核心结论：行政诈骗案件中嫌疑人是外地的，不影响案件的立案、侦查、起诉和审判等法律程序，但可能会在具体操作上带来一些挑战，如跨地区协作、取证难度等。以下从不同阶段为你详细分析：

1. 立案阶段

   • 管辖原则：行政诈骗案件一般由违法行为发生地的公安机关管辖。如果诈骗行为通过网络、电话等方式实施，且涉及多个地区，最初受理的公安机关和主要犯罪地公安机关都有管辖权。即使嫌疑人是外地的，只要符合管辖规定，当地公安机关就有权立案侦查。
   • 立案流程：你作为受害人，应尽快向当地公安机关报案，提供详细的诈骗经过、证据材料等。公安机关会对报案进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，就会立案。立案后，公安机关会开展侦查工作，不受嫌疑人户籍所在地的限制。

2. 侦查阶段

   • 跨地区协作：如果嫌疑人在外地，当地公安机关可能会与嫌疑人所在地的公安机关进行协作。例如，请求当地公安机关协助调查嫌疑人的身份信息、活动轨迹、财产状况等；在需要抓捕嫌疑人时，两地公安机关会联合行动。
   • 取证难度：由于嫌疑人在外地，取证可能会面临一定的困难。比如，需要到外地调查相关证人、收集书证物证等。但公安机关可以通过邮寄、传真、网络等方式进行远程取证，也可以派专人前往外地开展调查工作。

3. 起诉阶段

   • 案件移送：公安机关侦查终结后，会将案件移送检察机关审查起诉。检察机关会根据案件事实和证据，决定是否对嫌疑人提起公诉。如果嫌疑人被取保候审或监视居住在外地，检察机关可以通过司法协助等方式确保诉讼程序的顺利进行。
   • 法律适用：在起诉阶段，法律适用不受嫌疑人户籍所在地的影响。检察机关会依据我国刑法和相关司法解释，对嫌疑人的行为进行定性，并确定应适用的罪名和量刑幅度。

4. 审判阶段

   • 审判管辖：根据刑事诉讼法的规定，刑事案件一般由犯罪地的人民法院管辖。如果嫌疑人在外地，但犯罪行为发生在本地，案件仍由本地法院审判。对于可能判处无期徒刑、死刑的案件，或者疑难、复杂、有重大影响的案件，还可以由上级法院指定管辖。
   • 异地审判的情况：在某些特殊情况下，为了确保审判的公正性和顺利进行，也可能会将案件指定到嫌疑人所在地的法院进行审判。但这需要经过严格的审批程序，并且会充分考虑案件的具体情况和当事人的合法权益。

建议：

• 积极配合公安机关的侦查工作，提供尽可能多的线索和证据，协助公安机关尽快破案。
• 关注案件的进展情况，及时与公安机关、检察机关和法院沟通，了解案件的处理结果。
• 如果在案件处理过程中遇到问题或困难，可以随时向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。