若投标保函涉及串通投标行为，保函的申请人（投标人）通常需承担赔偿责任，担保人（银行或担保机构）是否需承担责任取决于其是否知情或参与串通。具体分析如下：

1. 保函申请人的责任
   根据《招标投标法》第五十三条，串通投标行为（如投标人之间协商报价、轮流中标等）属于违法行为，中标无效，并可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得、取消投标资格等）。若保函申请人（投标人）因串通投标导致招标人损失，招标人有权依据保函条款要求担保人支付赔偿金，而申请人需向担保人偿付该款项。此外，若串通行为构成犯罪（如《刑法》第二百二十三条的“串通投标罪”），申请人还可能承担刑事责任。

2. 担保人的责任
   担保人（如银行）的责任取决于其是否知情或参与串通：

   • 不知情且无过错：若担保人对串通行为不知情，且已尽到合理审查义务（如核实保函申请材料真实性），则无需承担赔偿责任。招标人只能向申请人追偿。
     
   • 知情或参与串通：若担保人明知或应知申请人串通投标仍出具保函，可能被认定为共同违法或犯罪，需与申请人承担连带赔偿责任，甚至面临行政处罚或刑事追责。

3. 保函条款的约定
   保函通常明确约定担保范围（如“因申请人违约导致招标人损失的赔偿”）。若串通投标被认定为违约行为，且损失与保函覆盖范围一致，担保人需按约定赔付。但若保函明确排除违法行为导致的损失，或约定“仅对合法中标后的履约风险担保”，则担保人可能拒赔。

建议：

• 对招标人：发现串通投标后，应及时固定证据（如投标文件、沟通记录等），通过法律途径确认中标无效，并依据保函条款要求担保人赔付。
  
• 对投标人：避免参与串通投标，否则可能面临行政、刑事责任及保函索赔风险。
  
• 对担保人：出具保函前应严格审查申请人资质及投标行为合法性，避免因疏忽卷入违法活动。
  

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