针对您提出的“两人住的出租房，合同只签了一人，专项申报是否只能一个人申报”的问题，这主要涉及到个人所得税专项附加扣除中的住房租金扣除部分。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，住房租金专项附加扣除是基于实际发生的住房租金支出来进行申报的。根据相关规定，住房租金支出应由签订租赁住房合同的承租人进行扣除。这是确定谁可以申报住房租金扣除的基本原则。
接下来，针对您的情况进行分析：
合同签订情况：您提到两人住的出租房，但合同只签了一人。这意味着，从法律角度来看，只有签订合同的那个人是承租人，具有法律上的租赁关系。
专项申报资格：基于上述原则，只有签订租赁合同的承租人才有资格申报住房租金专项附加扣除。因此，如果合同只签了一人，那么原则上只有这个人可以进行申报。
特殊情况考虑：虽然合同只签了一人，但如果两人共同承担租金，并且能够提供充分的证据（如共同支付租金的银行转账记录、房东的确认等）来证明这一点，理论上可以尝试与税务部门沟通，看是否能够允许两人共同申报或调整申报方式。但这种情况并非普遍适用，且具体处理方式可能因地区和税务部门的不同而有所差异。
合规性建议：为了避免潜在的税务风险和纠纷，建议您尽量确保租赁合同的签订与实际居住和租金支付情况相符。如果可能的话，可以考虑与房东协商修改合同，将两人都列为承租人，以便更准确地反映实际情况并享受相应的税收优惠。
综上所述，在一般情况下，如果两人住的出租房合同只签了一人，那么专项申报（住房租金部分）原则上只能由签订合同的那个人进行。如果两人共同承担租金并希望共同申报，建议咨询当地税务部门或专业税务顾问以获取更具体的指导和建议。