在处理涉及预算工程造价与鉴定工程造价的纠纷并准备起诉时，通常应以鉴定工程造价为准，但具体还需结合案件实际情况和证据情况来综合判断。以下是对这一问题的详细分析：

一、预算工程造价与鉴定工程造价的区别

1. 预算工程造价：这通常是在工程开始前，根据设计图纸、工程量清单、市场价格等信息，由预算人员编制出的工程造价。它主要用于工程招投标、签订合同等前期阶段，为双方提供一个大致的工程造价参考。

2. 鉴定工程造价：这是在工程实际施工过程中或结束后，由于各种原因（如设计变更、工程量增减、材料价格波动等）导致实际工程造价与预算工程造价出现差异时，由专业的工程造价鉴定机构或鉴定人根据实际施工情况、相关证据和法律法规等，对工程造价进行的重新评估和确定。

二、起诉时以哪个为准

1. 一般情况下以鉴定工程造价为准：

   • 在工程纠纷中，如果双方对工程造价存在争议，且无法通过协商达成一致，那么通常会通过法律途径解决。在诉讼过程中，法院或仲裁机构会委托专业的工程造价鉴定机构对工程造价进行鉴定。
   • 鉴定工程造价是基于实际施工情况、相关证据和法律法规等进行的客观评估，因此更具有权威性和可信度。在诉讼中，法院或仲裁机构通常会以鉴定工程造价作为判决或裁决的依据。

2. 特殊情况下可能以预算工程造价为准：

   • 如果双方在合同中明确约定了以预算工程造价作为结算依据，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么在诉讼中，法院或仲裁机构可能会尊重双方的约定，以预算工程造价作为判决或裁决的依据。
   • 另外，如果鉴定工程造价存在严重错误或不合理之处，且双方能够提供充分的证据证明这一点，那么法院或仲裁机构也可能会对鉴定工程造价进行调整或不予采纳，而参考预算工程造价或其他证据进行判决或裁决。

三、法律建议

1. 在签订合同时明确约定工程造价的确定方式：为了避免纠纷的发生，双方在签订合同时应明确约定工程造价的确定方式，包括是采用预算工程造价还是鉴定工程造价，以及具体的鉴定机构和鉴定程序等。

2. 在施工过程中及时收集和保存相关证据：在施工过程中，双方应及时收集和保存与工程造价相关的证据，如设计变更通知、工程量增减记录、材料价格波动证明等。这些证据在后续的纠纷解决中可能起到关键作用。

3. 在纠纷发生后及时寻求专业法律帮助：如果双方对工程造价存在争议且无法通过协商达成一致，那么应及时寻求专业法律帮助。律师可以根据具体情况为当事人提供法律建议和诉讼策略，帮助当事人维护自己的合法权益。

如有任何关于建设工程纠纷的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况和需求，为你提供专业、全面的法律服务。