代付协议签订后，发票原则上应开给实际付款方，但具体开具对象需结合协议约定及实际交易情况确定。以下从不同角度进行分析：

1. 从合同相对性原则出发
   根据《民法典》第四百六十五条，合同仅对签订双方具有约束力。若代付协议明确约定由第三方（如实际付款方）直接接收发票，且交易各方对此无异议，则发票可开给该第三方。例如：A公司委托B公司向C公司付款，并约定C公司直接向B公司开具发票，此时发票开具对象为B公司。

2. 从税务合规性角度出发
   根据《发票管理办法》第十九条，发票开具需与实际交易相符。若代付行为仅是资金流转（如A公司代B公司支付货款，但商品或服务实际由B公司接收），则发票仍应开给实际交易方B公司，而非付款方A公司。否则可能被认定为“虚开发票”，面临税务处罚。

3. 从实务操作风险出发
   若代付协议未明确发票开具对象，或实际交易与资金流向不一致（如三角债、关联交易等），建议通过补充协议明确发票开具规则，并保留资金流转凭证、交易合同等证据，以避免后续纠纷。例如：A公司代B公司支付货款后，可要求B公司出具书面说明，确认发票开具对象及金额。

总结建议：

• 签订代付协议时，务必明确发票开具对象、金额及税务责任分担条款；
  
• 实际交易中，确保发票内容与合同、资金流向一致，避免“票货分离”或“资金回流”；
  
• 若对发票开具有疑问，可直接向我咨询，我会结合具体协议条款和交易模式提供合规方案。