行政复议中审查协议是否有效，核心在于确认其法律依据，而非单纯确认是否愿意签字。以下从多个角度进行详细分析：

1. 法律依据的确认：

   • 在行政复议过程中，审查协议是否有效，首要任务是确认该协议是否符合相关法律法规的规定。这包括协议的主体是否合法、内容是否合法、形式是否合法以及是否违反了法律的强制性规定等。
   • 例如，如果协议涉及行政许可、行政处罚等行政行为，那么需要确认该协议是否符合《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律法规的规定。如果协议内容违反了这些法律法规，那么该协议将被视为无效。

2. 签字意愿的考量：

   • 虽然签字意愿是协议成立的一个重要因素，但在行政复议中，它并不是决定协议是否有效的唯一或主要标准。即使双方都愿意签字，但如果协议内容违法或违反公序良俗，该协议仍然可能被视为无效。
   • 签字意愿更多地是在协议签订过程中体现双方的真实意思表示，但在行政复议的审查中，更侧重于协议内容的合法性和合规性。

3. 行政复议的审查重点：

   • 行政复议机关在审查协议时，会重点关注协议是否违反了法律法规的强制性规定，是否损害了国家、集体或第三人的利益，以及是否违反了公序良俗等。
   • 如果协议存在这些问题，行政复议机关有权撤销或变更该协议，或者确认该协议无效。

4. 实际案例与法律适用：

   • 在实际案例中，行政复议机关会根据具体案件情况，结合相关法律法规，对协议的有效性进行综合判断。例如，如果协议涉及土地征收、房屋拆迁等敏感领域，行政复议机关会特别关注协议是否符合相关法律法规的规定，以及是否保障了被征收人或被拆迁人的合法权益。

建议：

• 如果您在行政复议中遇到协议有效性的审查问题，建议首先梳理相关法律法规，确认协议内容是否合法合规。
• 同时，收集并整理相关证据材料，如协议文本、签订过程记录、相关法律法规等，以便在行政复议过程中充分维护自己的合法权益。
• 如有需要，您可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。