关于“水库竣工验收技术鉴定费由谁承担”的问题，这通常取决于具体的合同约定以及相关的法律法规。不过，从一般的实践来看，我可以给出以下分析：

结论前置：

水库竣工验收技术鉴定费的承担者通常会在工程合同中明确约定。如果合同中没有明确约定，则需要根据相关法律法规以及行业惯例来判断。

详细分析：

1. 合同约定：

   • 在水库建设工程中，各方（如建设单位、施工单位、设计单位等）通常会签订详细的工程合同。这些合同中往往会明确约定各项费用的承担者，包括竣工验收技术鉴定费。
   • 因此，首先应当查阅工程合同，看是否有关于竣工验收技术鉴定费承担的具体条款。如果有，则按照合同约定执行。

2. 法律法规与行业惯例：

   • 如果工程合同中没有明确约定竣工验收技术鉴定费的承担者，则需要参考相关的法律法规以及行业惯例。
   • 在某些情况下，根据行业惯例或相关法律法规，竣工验收技术鉴定费可能由建设单位承担，因为建设单位是工程的最终受益者，且通常负责整个工程的组织和管理。
   • 然而，这并不是绝对的，因为具体费用的承担还可能受到工程规模、性质、资金来源等多种因素的影响。

3. 实际案例：

   • 以巴中市红鱼洞水库为例，根据公开信息，该水库的竣工验收技术鉴定服务是由中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司中标的，中标金额明确，且代理服务费由中标供应商支付。这表明，在该案例中，竣工验收技术鉴定费（至少部分）是由中标供应商（即服务提供者）承担的。
   • 但需要注意的是，每个案例都有其独特性，不能简单地将一个案例的做法套用到其他案例上。

总结：

综上所述，水库竣工验收技术鉴定费的承担者通常会在工程合同中明确约定。如果合同中没有明确约定，则需要根据相关法律法规、行业惯例以及具体案例来判断。因此，在处理这类问题时，建议首先查阅工程合同，并咨询相关专业人士以获取更准确的法律意见。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的咨询，请随时向我提问。