关于甲方要求开暂估发票是否合法的问题，这需要从多个角度来详细分析。

首先，我们需要明确“暂估发票”这一概念。在会计实务中，“暂估入账”是一种常见的处理方式，它主要适用于业务已经发生，但相关发票或凭证尚未取得的情况。例如，企业采购了货物，但货物已到而发票未到，此时为了反映真实的业务情况，企业会按照合同或结算单据上的价格进行暂估入账。然而，“暂估发票”并非一个正式的发票类型，它更多是一种会计处理上的暂估行为，并不直接对应到具体的发票开具。

接下来，我们分析甲方要求开暂估发票的合法性：

1. 从发票管理法规的角度：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》及相关规定，发票是经济活动中收付款的凭证，必须真实、合法、有效。发票的开具应当基于真实的交易背景，并按照规定的格式、内容、时限等要求进行。
   • “暂估发票”并非一个法定的发票类型，如果甲方要求开具的“暂估发票”实际上并不符合发票的开具要求，或者试图通过开具“暂估发票”来规避税收、隐瞒收入等，那么这种行为显然是违法的。

2. 从会计处理的角度：

   • 暂估入账是会计上的一种处理方式，但它并不等同于可以开具“暂估发票”。企业在进行暂估入账时，应当按照会计准则的要求进行账务处理，并在后续取得相关发票或凭证时进行相应的调整。
   • 如果甲方要求开具“暂估发票”作为收付款的凭证，那么这种做法可能会给企业的财务管理和税务申报带来风险。因为“暂估发票”可能无法真实反映交易的实际金额和情况，导致企业的财务报表和税务申报不准确。

3. 从税务合规的角度：

   • 税务机关在审核企业的税务申报时，会关注发票的真实性和合法性。如果企业开具了不符合规定的“暂估发票”，或者试图通过“暂估发票”来少缴税款、逃避税收监管等，那么一旦被税务机关发现，企业将面临税务处罚和法律责任。

综合建议：

• 对于甲方要求开暂估发票的情况，企业应当谨慎对待。首先，要明确“暂估发票”并非一个正式的发票类型，不能随意开具。
• 如果业务确实需要暂估处理，企业应当按照会计准则的要求进行账务处理，并在后续取得相关发票或凭证时进行相应的调整。
• 企业应当加强与甲方的沟通，明确双方的权利和义务，确保交易的合法性和合规性。如果甲方坚持要求开具“暂估发票”，企业应当明确拒绝，并解释相关法规和会计处理的要求。
• 在任何情况下，企业都应当遵守税收法规和发票管理规定，确保发票的真实性和合法性，避免给企业带来不必要的税务风险和法律责任。