结论：能否通过民事诉讼要求住户腾房，需结合房屋产权归属、分房政策性质、住户居住情况等多方面因素综合判断，不能一概而论。以下分情况详细说明：

1. 若单位已取得房屋产权且住户无合法居住权依据

   • 产权情况：如果单位在八十年代福利分房后，已经通过合法途径取得了房屋的完整产权（例如办理了房屋产权登记，取得了房产证等），并且能够提供充分的证据证明其对房屋拥有所有权。
   • 住户情况：住户并非基于合法的租赁关系、买卖关系或其他法定事由居住在该房屋内，比如住户只是暂时借住，或者原本的福利分房关系已经依法解除等。
   • 诉讼依据：在这种情况下，单位作为房屋的所有权人，有权依据《中华人民共和国民法典》中关于物权保护的相关规定，向人民法院提起民事诉讼，要求住户腾房。法院会根据双方提供的证据，认定房屋的产权归属以及住户居住的合法性，若认定单位所有权成立且住户无合法居住理由，通常会支持单位的腾房请求。

2. 若单位未取得房屋产权或产权存在争议

   • 产权情况：如果单位在福利分房后，由于各种原因未能取得房屋的产权，或者房屋产权存在争议（例如存在多个权利主体主张产权、产权登记存在错误等）。
   • 诉讼风险：在这种情况下，单位直接提起民事诉讼要求住户腾房可能会面临较大的风险。因为房屋产权是确定腾房请求能否得到支持的关键因素，如果单位不能证明自己对房屋拥有合法的产权，法院可能不会支持其腾房诉求。此时，单位可能需要先通过行政诉讼或其他途径解决房屋产权问题，待产权明确后，再视情况决定是否提起腾房诉讼。

3. 若住户基于公房租赁等合法关系居住

   • 公房租赁情况：在八十年代的福利分房中，有一种常见的情况是单位将房屋以公房的形式分配给职工居住，职工与单位之间形成了公房租赁关系。在这种情况下，职工对房屋享有合法的居住权。
   • 腾房限制：即使单位后来想要收回房屋，也不能随意通过民事诉讼要求住户腾房。单位需要按照相关的公房管理政策和法律法规的规定，与住户协商解决房屋收回问题。如果住户不同意腾房，单位可能需要通过向房管部门申请调解、按照政策给予住户合理的补偿等方式来处理，而不是直接起诉腾房。只有在符合法定解除租赁关系的条件（例如住户严重违反租赁合同约定、房屋面临拆迁等特殊情况）时，单位才可能通过法律途径要求住户腾房。

4. 考虑历史遗留问题和政策因素

   • 历史背景：八十年代的福利分房是在特定的历史时期和政策背景下进行的，涉及到的问题往往比较复杂，可能存在一些历史遗留问题。例如，分房政策的不完善、房屋产权登记的不规范等。
   • 政策影响：在处理此类纠纷时，法院可能会综合考虑当时的历史情况和相关政策因素。如果住户的居住情况是基于当时的福利分房政策且一直持续至今，法院可能会在判决时更加谨慎，倾向于保护住户的基本居住权益，单位要求腾房的请求可能会受到一定的限制。

建议：单位在考虑是否通过民事诉讼要求住户腾房时，应先对房屋的产权状况、住户的居住情况以及相关的历史政策等进行全面的调查和了解。必要时，可以咨询专业的律师，由律师对具体情况进行评估和分析，制定合理的解决方案。如果你有进一步的疑问或需要更详细的法律指导，可以直接向我咨询。