关于“员工生产工单不签名罚款是否合理”的问题，这实际上涉及到了企业罚款行为的合法性和合理性，以及员工不签字对罚款单效力的影响。以下是我为您详细分析的内容：

一、企业罚款行为的合法性基础

在我国，目前并没有明确的法律直接赋予用人单位对员工进行罚款的权利，特别是自2008年《企业职工奖惩条例》被废止后。因此，企业如果没有合法合理的依据，如依法制定的规章制度，对员工进行罚款，该罚款行为可能因缺乏法律支撑而无效。

二、规章制度的合法性及对罚款行为的影响

1. 合法合理的规章制度：

   • 企业必须确保其规章制度是依法制定的，这包括经过民主程序制定（如经职工代表大会或全体职工讨论，并与工会或职工代表平等协商确定）并向员工公示。
   • 当规章制度具备合法性、合理性，且不违反法律法规的强制性规定时，它对全体员工具有约束力。在此情况下，如果员工违反规章制度，如未在生产工单上签名，企业依据规章制度进行罚款，该罚款决定可能具有法律效力。

2. 存在瑕疵的规章制度：

   • 如果企业的规章制度未经民主程序制定或未向员工公示，则该规章制度对员工不具有约束力。
   • 以此类规章制度为依据对员工进行罚款，无论员工是否签字，都是无效的。

三、员工不签字对罚款单效力的影响

员工不签字并不意味着罚款单无效。关键在于企业能否证明员工已经收到并知悉了罚款单的内容。企业可以通过其他方式，如电子邮件、短信、内部公示栏或网站公布等，来通知员工罚款事宜，并确保这些通知方式能够有效送达员工。同时，企业应保留相应的送达凭证，以备在劳动争议中维护自身权益。

四、建议

1. 企业方面：

   • 确保规章制度依法制定，并经过民主程序讨论和公示。
   • 在罚款前，确保员工已经收到并知悉了罚款单的内容，并留存相关证据。
   • 罚款行为应合理、适度，避免过度处罚。

2. 员工方面：

   • 了解并遵守企业的规章制度，特别是与自身工作相关的部分。
   • 如果对罚款有异议，可以与企业沟通协商，或寻求法律援助。

综上所述，员工生产工单不签名罚款是否合理，关键在于企业罚款行为是否有合法合理的依据、是否遵循了法定程序、是否能够证明员工已经收到并知悉了罚款单的内容。因此，企业在实施罚款行为时应谨慎行事，确保遵守相关法律法规和规章制度的规定；员工也应了解并遵守企业规章制度，以维护自身权益。