饭店将天然气外接到室外是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、合法性判断依据
天然气管道安装规范：
- 天然气管道的安装必须遵循严格的安全规范和标准，以确保公共安全。如果饭店将天然气外接到室外，但安装过程符合相关规范，且经过了相关部门的审批和验收，那么这种行为通常是合法的。
- 反之，如果安装过程存在违规行为，如未使用合格的材料、未按照规范进行施工等，或者未经相关部门审批，那么这种行为就是违法的。
城市规划和建设管理：
- 城市规划和建设管理对建筑物的外部设施有明确的规定。如果饭店将天然气外接到室外，但这一行为违反了城市规划和建设管理的相关规定，如影响了城市景观、占用了公共空间等，那么这种行为也是违法的。
消防安全法规：
- 天然气属于易燃易爆物质，其使用和管理必须严格遵守消防安全法规。如果饭店将天然气外接到室外，但这一行为增加了火灾或爆炸的风险，或者未采取必要的安全措施来防范这些风险，那么这种行为同样可能构成违法。
二、可能面临的法律后果
行政处罚：
- 如果饭店的天然气外接行为违反了相关法规或规范，相关部门有权对其进行行政处罚，如罚款、责令整改等。
民事责任：
- 如果饭店的天然气外接行为导致了他人财产损失或人身伤害，饭店可能需要承担相应的民事责任，如赔偿损失等。
刑事责任：
- 在极端情况下，如果饭店的天然气外接行为导致了严重的火灾或爆炸事故，且饭店对此负有直接责任，那么相关责任人可能面临刑事责任的追究。
三、建议与措施
咨询专业机构：
- 饭店在考虑将天然气外接到室外时，应首先咨询专业的天然气安装公司或相关部门，了解具体的安装规范和审批流程。
遵守相关法规：
- 饭店应严格遵守天然气管道安装规范、城市规划和建设管理以及消防安全法规等相关规定，确保天然气外接行为的合法性。
加强安全管理：
- 饭店应加强对天然气设施的安全管理，定期进行检查和维护，确保设施的正常运行和安全使用。
如果您对饭店天然气外接行为的合法性有疑问，或者遇到了相关的法律问题，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。