查明事实是定案的重要依据，但并非唯一依据。在司法实践中，定案是一个综合考量多方面因素的过程，以下从几个角度详细分析：
查明事实的基础性作用：
- 在刑事案件中，查明事实是定罪量刑的前提。根据《刑事诉讼法》的相关规定，审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。这些证据经过查证属实，才能作为定案的根据。因此，查明事实是构建案件事实框架的基础，为后续的法律适用和定案提供了必要的素材。
- 在行政案件中，同样需要查明事实。行政机关在作出行政行为时，必须基于充分的事实依据，否则其行政行为可能因缺乏事实支撑而被撤销或变更。在行政诉讼中，法院也会对行政机关认定的事实进行审查，以确保行政行为的合法性和合理性。
法律适用的关键性作用：
- 查明事实后，还需要正确适用法律。法律是定案的另一重要依据，它规定了何种行为构成犯罪、应受何种刑罚，以及行政机关的职权范围、行政行为的合法性要件等。在定案过程中，必须将查明的事实与法律规定相结合，判断行为是否符合法律规定的构成要件，从而作出正确的法律适用。
- 例如，在刑事案件中，即使查明了犯罪嫌疑人实施了某种行为，但如果该行为不符合刑法规定的犯罪构成要件，那么就不能对犯罪嫌疑人定罪处罚。同样，在行政案件中，如果行政机关的行为超出了法律规定的职权范围或违反了法定程序，那么该行为也可能被认定为违法。
程序合法的保障性作用：
- 除了查明事实和正确适用法律外，定案还需要遵循法定的程序。程序合法是保障案件公正处理的重要一环，它确保了当事人的合法权益得到充分保障，防止了司法权力的滥用。在定案过程中，必须严格遵守法定程序，如证据的收集、审查、认定程序，审判程序等。如果程序违法，那么即使查明了事实并正确适用了法律，定案结果也可能因程序瑕疵而被撤销或变更。
综合考量的复杂性：
- 在实际定案过程中，还需要综合考虑多种因素，如社会影响、公共利益、当事人态度等。这些因素虽然不直接构成定案的法律依据，但它们可能对定案结果产生重要影响。例如，在某些案件中，即使犯罪嫌疑人的行为构成了犯罪，但考虑到其犯罪情节轻微、社会危害性不大且认罪态度较好等因素，法院可能会对其从轻处罚或适用缓刑。
总结与建议：
查明事实是定案的重要依据之一，它为后续的法律适用和定案提供了必要的素材。然而，定案并非仅基于查明事实即可作出，还需要正确适用法律、遵循法定程序并综合考虑多种因素。因此，在处理案件时，应全面、客观地看待查明事实与其他定案依据之间的关系，确保定案结果的公正性和合理性。如果你在司法行政领域遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况给出专业的法律建议。