当施工到期未完工时，处罚措施并非一概而论，而是需要根据具体情况、合同条款以及相关法律法规来综合确定。以下是对此问题的详细解答：
一、合同约定的处罚条款
违约金：
- 施工合同中通常会明确约定逾期完工的违约金计算方式。例如，合同可能规定每逾期一天，施工单位需支付合同总价款的一定比例（如0.5%）作为违约金。
- 违约金旨在补偿建设单位因施工单位逾期完工而遭受的损失，其数额应合理且能反映实际损失情况。
赔偿损失：
- 若施工单位逾期完工导致建设单位遭受其他经济损失（如租金损失、预期收益减少等），施工单位需承担赔偿责任。
- 赔偿金额需根据实际损失情况来确定，并可能通过法律途径进行争议解决。
解除合同：
- 在施工单位严重逾期且无法达成补救协议的情况下，建设单位有权解除合同，并要求施工单位承担违约责任。
- 解除合同后，施工单位需退还已收款项，并可能面临进一步的法律追责，如赔偿建设单位因此遭受的额外损失。
二、法律法规规定的处罚措施
行政处罚：
- 根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，施工单位未按时完工且情节严重的，可能受到责令改正、罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等行政处罚。
- 具体处罚措施由建设行政主管部门根据实际情况决定，旨在维护建筑市场的秩序和公平竞争。
信用惩戒：
- 施工单位的违约行为可能被记入不良行为记录或“黑名单”，影响其市场信誉和后续投标资格。
- 信用惩戒是一种间接的处罚方式，通过影响施工单位的商业信誉来促使其遵守合同约定和法律法规。
三、实际执行中的注意事项
证据收集：
- 建设单位在追究施工单位责任前，应充分收集证据，包括合同文本、进度报告、沟通记录等。
- 证据是维护自身权益的关键，也是法律诉讼的重要依据。因此，建设单位应确保所有相关证据都得到妥善保存。
协商与调解：
- 在采取处罚措施前，双方可尝试通过协商或调解解决争议。这有助于降低维权成本，保持合作关系，并可能达成更互利的解决方案。
法律途径：
- 若协商无果，建设单位可通过仲裁或诉讼等法律途径追究施工单位责任。法律途径具有强制性和权威性，但需注意时效性和程序要求。因此，建设单位在决定采取法律途径前，应充分了解相关法律法规和程序要求。
四、建议
- 明确合同条款：在签订施工合同时，双方应明确工期、延期、违约责任及价款调整等具体条款，以减少后续纠纷。
- 及时沟通协商：一旦发现施工可能延期，双方应及时沟通协商，查明原因并寻求解决方案。
- 寻求专业支持：若遇复杂情况或争议无法解决，建议及时咨询专业律师以获取法律支持。
综上所述，施工到期未完工的处罚措施需根据具体情况、合同条款以及相关法律法规来综合确定。双方应秉持诚信原则，通过沟通协商解决争议，并在必要时寻求法律支持以维护自身权益。