企业的主管者通常并不具备直接开具罚单的法律权力，罚单的开具通常需要遵循一定的法律程序和公司规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律权力分析：

   • 在我国法律体系中，开具罚单通常属于行政处罚的范畴，由具有行政处罚权的行政机关实施。企业主管者并非行政机关，因此不具备直接开具行政处罚罚单的法律权力。
   • 如果企业内部需要设立某种形式的处罚机制，如对员工进行纪律处分等，这应当通过公司内部规章制度来明确，并且需要确保该制度不违反相关法律法规。

2. 罚单的有效性：

   • 如果企业确实需要开具某种形式的“罚单”（如纪律处分通知书等），其有效性通常取决于公司内部规章制度的合法性、合理性和员工的认可程度。
   • 这种“罚单”通常需要由公司相关部门或负责人签发，并可能加盖公司印章以示正式。但需要注意的是，这种“罚单”并不等同于法律意义上的行政处罚罚单。

3. 签名与盖章的要求：

   • 对于企业内部出具的任何正式文件，包括所谓的“罚单”，通常都需要由相关负责人签名并加盖公司印章以示正式和合法。
   • 签名和盖章是表明文件出处和真实性的重要方式，也是确保文件有效性的关键要素。

综上所述，企业的主管者通常不具备直接开具罚单的法律权力。如果企业需要设立某种形式的处罚机制，应当通过合法、合理的公司内部规章制度来明确，并确保相关文件的签发和盖章符合公司规定和法律要求。如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。