关于煤矿批复后三年不建产能收回的法律依据及流程，这主要涉及到矿产资源管理和土地复垦修复的相关规定。虽然直接针对“三年不建产能收回”的具体条款可能并未明确提及，但我们可以从相关法规中推导出其背后的法律逻辑和原则。以下是对此问题的详细解答：
法律依据
矿产资源管理法规：
- 根据《中华人民共和国矿产资源法》及其相关实施细则，矿产资源的开发利用需遵循严格的审批程序，并确保按照批准的用途和方式进行。若获得批复后长期未进行开发建设，可能构成对矿产资源的闲置或浪费，从而违反矿产资源管理法规。
土地复垦修复规定：
- 自然资源部办公厅发布的《关于明确存量采矿用地复垦修复土地验收有关要求的通知》（自然资办发〔2023〕26号）等文件，强调了采矿用地复垦修复的重要性，并规定了复垦修复后的土地验收标准和程序。虽然这些文件主要关注复垦修复，但间接反映了对于采矿用地有效利用的要求。若煤矿批复后长期未建，导致土地闲置，可能需按照类似复垦修复的原则进行处理，包括可能的产能收回。
行政处罚与闲置土地处置：
- 类似《建设项目环境保护管理条例》等法规中，对于未按照批准用途使用土地或长期闲置土地的行为，规定了相应的行政处罚措施。虽然这些法规主要针对建设项目环境保护，但其中的原则（如“三同时”制度、闲置土地处置等）可类比应用于煤矿批复后的产能建设情况。
流程概述
虽然直接针对“三年不建产能收回”的具体流程可能因地区和具体政策而异，但一般可能包括以下步骤：
监测与评估：
- 相关部门（如自然资源主管部门、矿产资源管理部门等）会对已批复的煤矿项目进行定期监测和评估，检查其是否按照批准的用途和方式进行开发建设。
发出警告或通知：
- 若发现煤矿项目长期未建或建设进度严重滞后，相关部门可能会发出警告或通知，要求项目方加快建设进度或解释原因。
听证与申辩：
- 项目方在收到警告或通知后，有权进行听证或申辩，说明其未建或建设进度滞后的原因，并提出改进措施或计划。
决定收回产能：
- 若项目方未能提供合理理由或改进措施，且长期未建或建设进度严重滞后，相关部门可能会根据相关法律法规和政策，决定收回其已批复的产能。
执行与监督：
- 收回产能的决定执行后，相关部门会继续监督项目方的后续行为，确保其不再违反相关法律法规和政策。
具体建议
- 查阅地方政策：由于具体流程可能因地区而异，建议查阅当地自然资源主管部门或矿产资源管理部门发布的相关政策文件，以获取更准确的信息。
- 咨询专业机构：若对具体流程或法律依据有疑问，可咨询专业的法律机构或矿产资源管理咨询机构，以获取专业的解答和建议。
综上所述，煤矿批复后三年不建产能收回的法律依据主要来源于矿产资源管理法规、土地复垦修复规定以及行政处罚与闲置土地处置等相关法规。具体流程可能因地区和具体政策而异，但一般包括监测与评估、发出警告或通知、听证与申辩、决定收回产能以及执行与监督等步骤。