未足额发放防暑降温费和高温津贴是违法的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《防暑降温措施管理办法》第十七条：
- 劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。
- 用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。
- 高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。
《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条：
- 用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，将面临法律责任。由于高温补贴属于劳动报酬的一部分，因此，不按时足额支付将构成违法，并可能受到劳动行政部门的责令限期支付、加付赔偿金等处罚。
二、未足额发放的法律后果
行政责任：
- 如果用人单位违反规定未向劳动者支付足额的高温补贴，劳动行政部门有权责令其限期改正。
- 逾期未改正的，劳动行政部门可能对用人单位处以罚款等行政处罚，罚款金额根据具体情况而定，一般对单位处2000元至2万元罚款，对直接责任人处200元至2000元罚款。
民事责任：
- 劳动者有权要求用人单位支付拖欠的高温补贴，并可以通过劳动仲裁或诉讼等途径维护自己的合法权益。
- 如果因未支付足额高温补贴导致劳动者遭受其他损失（如中暑等健康损害），用人单位还可能承担相应的赔偿责任，包括医疗费、误工费等。
三、如何判断未足额发放是否违法
查看当地规定：
- 首先，需要了解所在地区关于高温补贴的具体规定和标准，包括发放时间、发放条件、发放金额等方面的内容。这些信息通常可以通过当地人力资源社会保障部门的官方网站或相关公告获取。
对比实际情况：
- 然后，将自己的工作情况与当地规定进行对比。如果自己的工作情况符合领取高温补贴的条件（如在35℃以上高温天气从事室外露天作业或工作场所温度无法降低到33℃以下），但用人单位却未予足额发放，那么这种行为很可能构成违法。
四、建议与行动
与用人单位沟通：
- 如果发现用人单位未足额发放高温补贴，首先可以尝试与用人单位进行沟通，了解原因并要求补发。
向劳动行政部门投诉：
- 如果沟通无果，可以向县级以上人力资源社会保障行政部门投诉，寻求行政部门的帮助和介入。
申请劳动争议仲裁或诉讼：
- 如果问题仍未得到解决，可以考虑申请劳动争议仲裁或提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。
总结：未足额发放防暑降温费和高温津贴是违法的，劳动者有权要求用人单位足额支付，并可以通过多种途径维护自己的合法权益。如果你遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议和帮助。