结论：监委电话传唤离退休人员，离退休人员到案后如实供述犯罪事实的，在符合一定条件下可以认定自首，但具体是否认定还需结合案件实际情况和法律规定综合判断。
分析说明：
自首的认定条件：
- 根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，自首通常要求犯罪嫌疑人或被告人在犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行。这里的“自动投案”是自首成立的关键要素之一，它体现了犯罪嫌疑人或被告人对犯罪的悔悟态度和主动接受法律制裁的意愿。
电话传唤的性质：
- 电话传唤是监察机关或司法机关在调查过程中，通过电话方式通知犯罪嫌疑人或相关人员到案接受调查的一种措施。它不同于强制措施，如拘留、逮捕等，而是具有一定的自愿性和配合性。
离退休人员到案后如实供述的情况：
- 在监委电话传唤的情况下，离退休人员如果按照要求到案，并如实供述了自己的犯罪事实，这表明他们具有主动接受法律制裁的意愿，且在一定程度上体现了对犯罪的悔悟态度。
是否构成自首的判断：
- 构成自首的情况：如果离退休人员在接到电话传唤后，没有受到任何强制措施或威胁，而是基于自己的意愿主动到案，并如实供述了犯罪事实，那么这种情况通常可以认定为自首。因为此时他们的行为符合自首的“自动投案”和“如实供述”两个要件。
- 不构成自首的情况：然而，如果离退休人员在接到电话传唤时，已经处于被监视、控制或受到其他强制措施的状态下，或者他们是在被威胁、诱骗等情况下到案的，那么这种情况可能不被认定为自首。因为此时他们的“到案”并非基于自己的意愿，而是受到了外部因素的影响。
法律建议：
- 对于离退休人员来说，如果接到监委的电话传唤，应当积极配合调查，如实供述自己的犯罪事实。这不仅可以体现自己的悔悟态度，还有可能获得从轻或减轻处罚的机会。
- 同时，离退休人员也应当了解自己的法律权益，确保在调查过程中不受非法对待或侵犯。如果认为自己的权益受到侵害，可以及时向相关部门反映或寻求法律援助。
后续行动建议：
- 如果您或您身边的人遇到类似情况，建议及时咨询专业律师，以便更准确地了解自己的法律地位和权益，以及可能面临的法律后果。
- 在咨询律师时，请提供详细的案件情况和相关证据，以便律师能够给出更具体、更准确的法律建议。
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