公司效益不好时，可以安排员工待岗，但必须遵循相关法律规定。

首先，从法律角度来看，公司因经济状况不佳或其他特定原因导致生产部门停止运作，从而使得部分员工需暂时搁置手头工作休息等待新的安排，这样的情况在法律上是允许的。然而，这一安排必须要有合理的依据，不能随意为之，且应当与员工进行充分的协商，达成一致意见。如果公司未经协商就强制员工待岗，那么这就属于变更劳动合同的违法行为，因为劳动合同的变更需要双方协商一致。

其次，在待岗期间，公司有义务按照不低于当地最低工资标准的一定比例来支付员工的生活费。具体的比例在不同的地区是有所差异的，公司必须严格按照当地的规定来执行。

再者，如果员工不同意公司的待岗安排，员工可以与公司进行协商，要求解除劳动合同，并要求公司支付经济补偿金。这是因为公司的待岗行为可能会对员工的权益造成一定的影响，员工有权根据法律规定要求相应的补偿。经济补偿金的计算方式通常是以该劳动者在本单位的服务年限作为参考，依据每满一年支付一个月工资的合理标准进行赔偿。

最后，如果公司存在违法变更劳动合同等行为，员工不仅可以依法解除劳动合同，要求经济补偿金，还可以主张相应的赔偿，以弥补因公司的违法行为而遭受的损失。同时，员工还可以向劳动监察部门进行投诉，或者申请劳动仲裁，通过法律途径来维护自己的合法权益。

综上所述，公司在效益不好的情况下可以安排员工待岗，但必须确保这一行为符合法律规定，即要有合理的依据、与员工进行协商并达成一致、按照规定支付生活费，并尊重员工的合法权益。如果公司未能做到这些，员工有权采取相应的法律措施来维护自己的利益。