针对您提出的“企业及法人被罚款应该由谁承担”的问题，这确实是一个涉及法律责任和公司治理的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，公司作为独立的法人实体，具有独立的财产权和责任能力。在大多数情况下，如果公司因违反法律法规而被行政机关处以罚款，这个罚款是由公司来承担的，具体是从公司的账户中支出，用公司的资产来缴纳。这种情况下，罚款与公司的法定代表人以及其他股东通常是没有直接关系的。
然而，也存在一些特定情形，法定代表人可能需要个人承担或连带承担罚款责任。这些情形主要包括：
代表公司实施违法行为： 如果法定代表人直接代表公司实施了违法行为，并且法律明确规定要对法定代表人进行处罚，那么法定代表人可能需要个人承担罚款。例如，在税收征管领域，如果法定代表人指使、授意财务人员故意偷税漏税，税务机关不仅会对公司进行罚款，也可能会对法定代表人个人处以罚款。
滥用职权或存在过错： 法定代表人在执行公司职务时，如果滥用职权、违反法律、行政法规或公司章程规定，给公司造成损害并导致公司被罚款，其自身也可能要承担相应的赔偿责任。公司在承担罚款后，有权根据法律规定和公司章程向有过错的法定代表人追偿。
一人公司中的财产混同： 在一人有限责任公司中，如果法定代表人（往往也是唯一股东）不能证明公司财产独立于自己的财产，对于公司的罚款等债务，法定代表人可能要承担连带责任。例如，如果法定代表人将公司资金随意转到个人账户用于个人消费，当公司因违法被罚款且公司财产不足以支付时，法定代表人需用个人财产承担罚款。
个人行为导致的罚款： 如果罚款是因为法定代表人的个人行为（如个人违法或犯罪）所产生，那么这个罚款应由法定代表人个人承担，与公司无关。
此外，还有一些特定情况下，如公司因某些原因无法支付罚款，法院可能会基于特定事实和法律规定，裁定由法定代表人或其他相关责任人承担连带责任。但这并非普遍情况，而是需要依据具体案件事实和法律依据来作出裁决。
综上所述，公司的罚款是否需要法定代表人承担，应综合考虑罚款的具体原因、相关法律规定以及法定代表人的行为性质。在处理这类问题时，我建议您咨询专业律师以获取更准确的法律意见和帮助，确保您的合法权益得到妥善维护。希望这个解答能够对您有所帮助。