做工地被罚款的承担主体需根据具体情况判断，主要分为以下几种情形：

1. 因个人违法行为被罚款
   若罚款系因个人违反法律法规（如未佩戴安全帽、违规操作设备等），且该行为与职务无关，则罚款应由个人承担。例如，工人因个人疏忽导致违规，行政机关对其个人作出处罚的，责任主体为该工人。

2. 因职务行为被罚款
   若罚款系因执行工作任务过程中违反相关规定（如施工方未设置警示标志、未采取安全防护措施等），且该行为属于职务范畴，则罚款通常由用人单位（如施工单位、承包方）承担。根据《民法典》第1191条，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。行政处罚同理，若违规行为系单位管理或组织失当导致，责任主体为单位。

3. 因混合过错被罚款
   若罚款涉及个人与单位的共同过错（如工人违规操作且单位未履行监管职责），则可能需根据过错比例分担责任。例如，行政机关对单位和直接责任人分别处罚时，双方需按责任大小承担相应罚款。

4. 合同约定下的责任承担
   若施工合同中明确约定了违规处罚的责任主体（如约定由分包方承担全部罚款），则需按合同约定执行。但需注意，合同约定不得违反法律强制性规定（如免除单位法定安全责任），否则该条款可能无效。

建议行动：

• 核实罚款依据（如行政处罚决定书），明确违规主体及行为性质；
  
• 收集证据（如现场照片、证人证言、合同文件等），以确定责任归属；
  
• 若对罚款主体有争议，可申请行政复议或提起行政诉讼，由法院或复议机关裁定责任主体。
  

如有进一步细节（如罚款事由、合同条款等），可提供具体信息以便更精准分析。