在处理营业性噪音扰民的问题时，主要责任应归咎于经营者，而非消费者。以下是从不同角度的详细分析：

1. 法律责任角度：

   • 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，营业性场所（如餐厅、酒吧、KTV等）在经营过程中产生的噪音如果超过了国家规定的标准，对周围居民的生活造成影响，那么该场所的经营者就构成了噪音污染，需要承担相应的法律责任。
   • 消费者在此类场所消费时，通常是被动接受环境噪音，除非消费者有故意制造噪音的行为（如大声喧哗、敲打等），否则一般不承担噪音扰民的责任。

2. 实际管理角度：

   • 经营者作为营业性场所的管理者，有责任确保场所内的活动不会对周围环境造成不良影响。这包括采取必要的隔音措施、控制营业时间内的噪音水平等。
   • 如果经营者未能履行这些管理责任，导致噪音扰民，那么他们应该承担相应的管理责任，并可能面临行政处罚或民事赔偿。

3. 消费者权益保护角度：

   • 消费者在营业性场所消费时，有权享受一个相对安静、舒适的环境。如果因为经营者的管理不善导致噪音扰民，消费者的合法权益就受到了侵害。
   • 在这种情况下，消费者可以向相关部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。

4. 特殊情况处理：

   • 如果消费者确实存在故意制造噪音的行为，并且这种行为对周围居民造成了严重影响，那么消费者也可能需要承担一定的法律责任。但这种情况相对较少，且需要具体证据来支持。
   • 另外，如果经营者已经采取了合理的隔音措施，但由于场所本身的地理位置、建筑结构等因素导致噪音仍然超标，那么经营者可能需要与相关部门协商解决方案，而不是直接承担全部责任。

建议：

• 对于经营者来说，应该加强场所的隔音措施，合理控制营业时间内的噪音水平，以避免噪音扰民的问题。
• 对于消费者来说，如果在营业性场所遇到噪音扰民的情况，可以先与经营者沟通协商，如果无法解决问题，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

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