在建筑工地中，“三通一平”工作的责任归属并非一概而论，而是需要根据具体情况，特别是合同约定来确定。以下是对这一问题的详细分析：

一、合同约定优先

1. 合同内容：在建设工程合同中，通常会明确约定“三通一平”工作的责任方。这包括通水、通电、通路以及场地平整等具体工作的承担者。如果合同中有明确约定，那么双方应严格按照合同约定执行。
2. 责任划分：根据合同约定，责任方可能是建设单位（业主）、施工单位或双方共同承担。例如，有些合同可能规定建设单位负责提供施工用水、用电和道路，而施工单位负责场地平整；或者双方约定共同承担某些费用或工作。

二、无合同约定时的处理

1. 行业惯例：在缺乏具体合同约定的情况下，可以参考行业惯例或类似项目的处理方式。一般来说，建设单位可能会负责提供施工所需的基本条件，如水、电、路等，而施工单位则负责将这些条件引入施工现场并进行场地平整。
2. 协商解决：如果双方对“三通一平”工作的责任归属存在争议，且无法通过合同或行业惯例解决，那么双方应协商解决。协商过程中，可以充分考虑项目的实际情况、双方的利益诉求以及公平合理原则等因素。

三、法律责任与风险

1. 违约责任：如果一方未按照合同约定履行“三通一平”工作的责任，那么另一方有权要求其承担违约责任。这可能包括赔偿损失、支付违约金等。
2. 工程延误风险：如果“三通一平”工作未能按时完成，可能会导致工程延误。在这种情况下，责任方可能需要承担因延误造成的额外费用或损失。

四、建议与措施

1. 明确合同条款：在签订建设工程合同时，双方应尽可能明确“三通一平”工作的责任归属、工作内容、费用承担等条款，以避免后续争议。
2. 加强沟通与协调：在项目实施过程中，双方应加强沟通与协调，确保“三通一平”工作能够按时、按质完成。如果出现问题或争议，应及时协商解决。
3. 寻求法律支持：如果双方无法就“三通一平”工作的责任归属达成一致意见，或者出现其他法律纠纷，可以寻求专业律师的法律支持，以维护自身合法权益。

总结来说，“三通一平”工作的责任归属需要根据合同约定来确定。在缺乏合同约定的情况下，可以参考行业惯例或协商解决。双方应明确合同条款、加强沟通与协调，并在必要时寻求法律支持。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。