在修高速的“三通一平”工作中，责任归属并非一概而论，而是取决于具体的合同约定以及相关法律法规的规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、合同约定优先

1. 合同内容：在高速公路建设等大型工程项目中，甲方（通常是建设单位或发包方）和乙方（施工单位或承包方）会签订详细的施工合同。这份合同中会明确规定双方的权利和义务，包括“三通一平”工作的责任归属。
2. 责任划分：如果合同中明确约定“三通一平”工作由甲方负责，那么甲方就需要承担相应的责任和义务，包括提供施工所需的道路、水电、通信等基础设施，以及平整施工场地等。反之，如果合同中约定由乙方负责，那么乙方就需要自行完成这些工作。

二、法律法规规定

1. 一般原则：在缺乏具体合同约定的情况下，可以参考相关法律法规的规定。一般来说，在工程建设领域，甲方和乙方之间的责任划分会遵循公平、合理、诚实信用的原则。
2. 特殊情况：对于“三通一平”这样的前期准备工作，如果法律法规或行业惯例中有明确规定应由哪一方负责，那么应遵循这些规定。然而，在大多数情况下，这类工作的责任归属还是取决于合同双方的约定。

三、实际操作建议

1. 审查合同：对于涉及“三通一平”工作的工程项目，建议首先仔细审查施工合同，明确双方的责任划分。
2. 协商沟通：如果合同中没有明确约定或约定不明确，建议双方通过协商沟通的方式达成一致意见，并签订补充协议以明确责任归属。
3. 法律途径：如果双方无法就责任归属达成一致意见，可以考虑通过法律途径解决争议。在这种情况下，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。

四、可能的风险与后果

1. 工期延误：如果“三通一平”工作未能按时完成，可能会导致整个工程项目的工期延误。这将对双方造成经济损失，并可能引发合同纠纷。
2. 质量风险：如果“三通一平”工作质量不达标，可能会影响后续施工的质量和安全。这将对工程项目的整体质量产生负面影响，并可能引发质量纠纷。

总结来说，修高速的“三通一平”工作责任归属取决于具体的合同约定以及相关法律法规的规定。在签订合同时，双方应明确约定各自的责任和义务，以避免后续争议。如果遇到问题，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。