您好，关于事业单位对编外人员单独设立管理办法是否合规的问题，这通常是合规的，并且在实际操作中，很多地方都已经出台了相应的编外人员管理办法。以下我将结合具体案例和法律法规，为您详细解答。

首先，从法律法规层面来看，编外人员的管理主要依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等相关法律法规。这些法律法规为编外人员的管理提供了基本的法律框架和原则。

其次，从实际操作层面来看，很多地方政府，如和平县和紫金县，都已经出台了具体的编外人员管理办法。这些办法通常明确了编外人员的定义、聘用原则、岗位类别、招聘及聘用管理、工资福利待遇、监督检查等方面的内容。例如，和平县的《和平县机关事业单位编外人员管理办法》就详细规定了编外人员的聘用管理应遵循严格准入、控制数额、限定岗位、规范用人等原则，并明确了编外人员的岗位类别、招聘程序、合同管理、工资福利待遇等具体内容。

再者，这些管理办法的出台，往往是为了进一步加强和规范机关事业单位编外人员的管理，严格控制编外人员规模，降低行政成本，提高行政管理效能，并保障使用编外人员的用人单位及编外人员的合法权益。这与党政机构改革的要求也是相一致的，即原则上不增、逐步消化编外人员，以优化人员结构，提升整体工作效能。

最后，从合规性角度来看，只要这些管理办法的制定和实施符合相关法律法规的规定，且经过了合法的程序（如征求意见、公开征求意见、政府决策等），那么它们就是合规的。同时，这些管理办法也通常会对编外人员的合法权益给予充分的保障，如依法签订劳动合同、支付劳动报酬、缴纳社会保险等。

综上所述，事业单位对编外人员单独设立管理办法是合规的，并且这种做法在实际操作中也是常见且必要的。当然，具体的管理办法可能会因地区和单位的不同而有所差异，但只要它们符合相关法律法规的规定，且经过了合法的程序，那么就是可以接受的。如果您对具体的编外人员管理办法有进一步的疑问或需要了解更多信息，建议咨询当地的人社部门或相关单位。