事业编制工作人员在外成立公司是否合规，需根据具体情况和法律法规来判断，以下是对此问题的全面解析：

1. 通常情况下的规定：

   • 根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条，事业单位工作人员不得“违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬”。注册公司显然属于营利性活动范畴，因此，在大多数情况下，事业编制人员是不被允许在外成立公司的。
   • 若事业编制人员违反上述规定，可能会面临警告、记过、降低岗位等级、撤职乃至开除等纪律处分，这些处分均会对个人职业生涯产生严重影响。

2. 特殊情况下的例外：

   • 尽管有上述禁止性规定，但在特定情况下，部分事业编制人员可能获得注册公司的许可。例如，为了鼓励创新创业，部分地区出台了相关政策，允许符合条件的事业编制人员离岗创业。这通常涉及高校、科研机构的专业技术人员，在经单位批准后，可以带着科研项目和成果离岗创办科技型企业，或到企业开展创新工作，同时保留人事关系及相应权利。
   • 对于希望利用这一政策的事业编制人员，务必先详细了解所在单位和当地的具体政策规定，并按照规定的程序向单位进行咨询和申请，以确保行为的合法性。

3. 综合建议与法律后果：

   • 谨慎行事：事业编制人员在考虑在外成立公司前，应充分评估自身情况，了解并遵守相关法律法规和政策要求，避免因违规行为给自己带来不必要的法律风险。
   • 法律后果：若未经批准擅自在外成立公司，一旦被发现，将可能面临严重的纪律处分，甚至可能被开除公职，对个人职业生涯造成毁灭性打击。

总结来说，事业编制工作人员在外成立公司并非一概而论的禁止，而是需根据具体情况和法律法规来判断。在大多数情况下，注册公司是不被允许的；但在特定政策和条件下，也存在例外的可能性。因此，事业编制人员在做出决策前，务必全面了解相关规定并谨慎行事。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。