直接发包是否需要询价比价，需分情况讨论，具体如下：

1. 法律法规有明确规定必须询价比价的情形
   根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，若项目属于“必须招标的范围”（如全部或部分使用国有资金投资、国家融资的项目，或大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益的项目），且达到法定规模标准（如施工单项合同估算价400万元以上），则必须通过招标方式选择承包方，此时“直接发包”本身不合法，更无需讨论询价比价。
   若项目虽未达到法定招标规模，但属于政府采购范畴（如使用财政性资金采购工程、货物、服务），则需遵循《政府采购法》及《政府采购非招标采购方式管理办法》，通过询价、竞争性谈判等方式确定承包方，此时“直接发包”需以询价比价为前提。

2. 法律法规未强制要求询价比价的情形
   若项目不属于必须招标或政府采购范围（如私人企业自筹资金建设的普通商业项目），且未达到法定规模标准，则发包方有权选择“直接发包”。但需注意：

   • 内部合规要求：企业可能通过内部制度（如《采购管理办法》）要求对直接发包项目进行询价比价，以控制成本、防范利益输送风险；
     
   • 合同效力风险：若直接发包未履行必要的比价程序，可能被认定为“显失公平”或“损害第三方利益”，导致合同被撤销或无效；
     
   • 审计风险：国有企业或上市公司直接发包未比价，可能因违反内部审批流程被审计部门追责。

3. 特殊情形下的例外

   • 独家资源或紧急情况：若承包方具有唯一性（如专利技术持有方）或项目需紧急施工（如抢险救灾），可不经询价比价直接发包，但需留存书面证据（如专家论证意见、紧急情况说明）；
     
   • 小额零星项目：部分地区规定单次采购金额低于一定标准（如10万元）的工程或服务，可直接发包，但需符合地方性法规或行业惯例。

建议：

• 发包前先判断项目性质（是否必须招标/政府采购）、规模（是否达到法定标准）及资金来源（国有/非国有）；
  
• 若无需招标或政府采购，仍建议通过简单比价（如邀请3家以上供应商报价）降低风险；
  
• 保留比价记录、决策依据等书面材料，以备后续审计或争议时使用。
  

如有具体项目场景，可进一步向我咨询细节。