利用职权自己承接工程如何定性-姚敏利律师|法行宝
2026-03-16 合同纠纷

利用职权自己承接工程的行为,可能涉及违法甚至犯罪,具体定性需结合行为细节和法律规定综合判断。以下从不同角度展开分析:

1. 若行为符合“利用职务便利谋取私利”的核心特征,可能构成受贿罪

根据《刑法》第三百八十五条,国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或非法收受他人财物,为他人谋取利益的,构成受贿罪。

  • 关键点:若行为人通过职权压制竞争、违规指定自己或关联方承接工程,并从中获取利益(如工程利润、股份分红等),可能被认定为“权钱交易”,符合受贿罪构成要件。
  • 案例参考:某国企负责人利用审批权,将工程直接发包给自己实际控制的公司,并收取“管理费”,最终被以受贿罪追究刑事责任。

2. 若行为违反招投标程序,可能构成串通投标罪或滥用职权罪

  • 串通投标罪(《刑法》第二百二十三条):若行为人通过职权干预招投标过程(如泄露标底、操纵评标等),使自己或关联方中标,损害其他投标人利益,可能构成此罪。
  • 滥用职权罪(《刑法》第三百九十七条):若行为人故意逾越职权,违规决定工程发包方式(如直接指定承包方),导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,可能构成此罪。
  • 关键点:需证明行为人存在“故意违规”且造成“重大损失”(如工程质量隐患、国家资金损失等)。

3. 若行为未达刑事犯罪标准,可能构成行政违法

即使不构成犯罪,利用职权承接工程的行为也可能违反《招标投标法》《政府采购法》等规定,面临行政处罚:

  • 处罚类型:包括警告、罚款、没收违法所得、责令改正、取消投标资格等。
  • 典型情形:如未依法进行公开招标、违规设置投标条件排除竞争等。

4. 特殊主体需注意:公务员违反廉洁纪律

根据《公务员法》《中国共产党纪律处分条例》,公务员利用职权承接工程还可能违反廉洁纪律,面临党纪政务处分(如警告、记过、开除公职等),即使未构成犯罪。

▶ 行动建议

  1. 立即停止行为:若正在实施或计划实施此类行为,应立即停止,避免法律风险升级。
  2. 自查合规性:梳理工程承接流程,确认是否符合招投标、职务回避等规定。
  3. 咨询专业律师:若已涉及纠纷或被调查,需结合具体证据(如合同、资金往来、职权范围等)制定辩护策略。

如有进一步细节(如行为人身份、工程性质、操作方式等),可直接向我咨询,我会结合具体情形为您分析法律风险。