结论：集体建设用地以宅基地超占面积有偿使用交钱，并不一定构成乱用职权，这取决于具体的情况和当地的政策规定。以下从多个角度进行分析：
一、政策与法规依据
宅基地管理政策：
- 根据宅基地管理的相关政策，宅基地的使用面积通常有一定的限制。当宅基地使用面积超过规定标准时，根据地方政策，可能会要求超占部分进行有偿使用。这是为了规范宅基地管理，防止土地资源的浪费和滥用。
有偿使用制度：
- 有偿使用制度是一种土地管理方式，旨在通过经济手段调节土地资源的分配和使用。在宅基地超占的情况下，要求超占部分进行有偿使用，是符合土地管理原则的。
二、乱用职权的认定
乱用职权的定义：
- 乱用职权通常指的是公职人员在行使职权时，违反法律法规、政策规定或职业道德，滥用权力，损害公共利益或他人合法权益的行为。
是否构成乱用职权的判断：
- 如果集体建设用地以宅基地超占面积有偿使用是依据当地政策规定进行的，且收费标准、程序等均符合规定，那么这种行为就不构成乱用职权。
- 相反，如果收费行为缺乏政策依据，或者收费标准、程序等存在违规情况，如擅自提高收费标准、违规收取费用等，那么这种行为就可能构成乱用职权。
三、实际操作中的注意事项
了解当地政策：
- 在处理宅基地超占面积有偿使用问题时，应首先了解当地的相关政策规定，确保收费行为的合法性和合规性。
透明公开：
- 收费过程应透明公开，确保村民了解收费的标准、程序等，避免产生误解和纠纷。
监督与反馈：
- 应建立有效的监督机制，对收费行为进行监督，确保资金使用的合法性和合规性。同时，应设立反馈渠道，接受村民的投诉和建议，及时改进工作中的不足。
四、法律后果
合法收费：
- 如果收费行为合法合规，那么相关责任人不会承担法律责任。
乱用职权：
- 如果收费行为构成乱用职权，那么相关责任人可能会面临行政处分、刑事责任等法律后果。具体后果取决于乱用职权的严重程度和造成的后果。
建议：如果您对集体建设用地以宅基地超占面积有偿使用的收费行为存在疑问或担忧，建议您首先了解当地的相关政策规定，并咨询当地土地管理部门或相关机构以获取准确的信息。如果您认为收费行为存在违规情况，可以向相关部门进行投诉或举报。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。