房东在水电费上加价是否合法，需根据具体情况判断，主要依据租赁合同的约定以及当地的水电费定价政策。以下从不同角度为您详细分析：
合规情况
有合同约定且合理：
- 如果在租赁合同中明确约定了房东有权根据特定条件（如水电成本上升、市场价格波动等）调整水电费价格，并且调整方式和幅度都有清晰的规定，那么房东按照合同约定加价是合法的。例如，合同约定水电费会随当地供水供电部门公布的价格调整而相应变动，此时房东依据合同加价具有合理性和合法性。
- 另外，如果合同中约定了因公共区域损耗、管理成本等因素，房东可以在供水供电部门收费标准基础上加收一定费用，且该约定不违反法律法规强制性规定及当地政策，那么这种加价行为从合同角度来看也是合法的。比如，合同约定因公共区域用水用电损耗等，水电费在供水供电公司收费标准基础上加价一定比例，只要整体不超出合理范围和政策限制，此约定即为有效。
转供电加价且有政策依据：
- 在商业综合体、产业园区等转供电环节，若房东属于转供电主体，并依照当地政府规定的转供电加价政策合理分摊变压器损耗、线路损耗等费用，则这种加价行为也是合法的。具体加价标准应不超过当地政府规定的比例。
违规情况
擅自提高水电费价格：
- 根据《中华人民共和国电力法》和《城市供水条例》等相关法律法规，水电费的收取标准是由政府相关部门定价并监管的。任何单位和个人，包括房东，都不得在供用水、供电价格外加收其他费用。如果房东在供水供电企业向其收取的价格基础上，没有合理依据擅自提高向租户收取的水电费价格，这是不合法的。例如，供水供电企业向房东收取的居民用水用电价格是每度/吨一定标准，而房东却按照更高的价格向租户收取，且无正当理由，即属违规行为。
未执行政府定价：
- 我国对水电费实行统一政策、统一定价原则，分级管理。如果房东违反政府制定的水电费标准，自行提高价格，同样是违法的。无论是居民用水用电、商业用水用电还是工业用水用电，都有相应的政府定价或指导价，房东必须按照规定的价格或指导价向租户收取水电费。
合同不明确或未约定：
- 如果租赁合同中没有明确约定水电费价格或调整方式，或者约定不清晰，那么房东应遵循国家或地方的相关规定来确定水电费价格。在此情况下，房东不能随意加价，而应参照当地政府的定价标准或市场公允价格。
应对措施
如果租户认为房东在水电费上加价不合法，可以采取以下措施维护自己的合法权益：
查阅租赁合同：首先检查租赁合同中关于水电费价格的约定，看是否有明确的加价条款和依据。
了解当地规定：查询当地政府或相关部门关于水电费定价和转供电加价政策的具体规定，以判断房东的加价行为是否符合法规。
协商解决：与房东进行友好协商，要求其按照合理的价格收费，并说明自己的法律依据和理由。
投诉举报：如果协商无果，可以向当地的物价部门、供水供电管理部门或消费者协会等相关部门进行投诉举报，寻求法律帮助和支持。
总结来说，房东在水电费上加价是否合法，需综合考虑租赁合同的约定、转供电加价政策以及政府定价标准等因素。租户在遇到此类问题时，应依法维权，确保自己的合法权益不受侵害。如果您有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请随时向我咨询。