退休返聘人员合同到期没续签但继续在单位工作，这一行为本身并不直接构成违法，但存在法律风险和不确定性。 以下从多个角度进行分析：
一、法律关系性质
- 劳务关系而非劳动关系：退休人员已依法享受养老保险待遇或领取退休金，其身份不再是劳动法意义上的劳动者。因此，退休返聘属于劳务关系，而非劳动关系，不受《中华人民共和国劳动合同法》的严格约束。这意味着，即使合同到期未续签，双方之间的劳务关系仍然可能继续存在，但缺乏明确的合同约束。
二、未续签合同的法律后果
对用人单位的影响：
- 权利义务不明确：未续签合同可能导致双方的权利义务关系不明确，增加争议风险。
- 用工风险增加：如果退休返聘人员在工作过程中受到事故伤害，由于未签订合同且可能未纳入工伤保险体系，用人单位可能面临更高的赔偿风险。
- 法律责任：在某些情况下，如果用人单位未依法履行合同义务或侵犯退休返聘人员的权益，可能面临法律责任。
对退休返聘人员的影响：
- 权益保障不足：未续签合同可能导致退休返聘人员的劳动报酬、工作时间、劳动保护等权益缺乏明确保障。
- 维权困难：在发生争议时，由于缺乏书面合同作为证据，退休返聘人员可能难以有效维护自己的合法权益。
三、建议与措施
及时续签或签订新合同：
- 为了明确双方的权利和义务，避免纠纷，建议用人单位在合同到期前与退休返聘人员协商续签或签订新的书面合同。
- 合同条款应具体明确，包括工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等，以具有可操作性。
购买商业保险：
- 为了降低用工风险，用人单位可以为退休返聘人员购买雇主责任险、人身意外伤害险等商业保险，以提供额外的保障。
加强管理与沟通：
- 用人单位应加强对退休返聘人员的管理和沟通，确保其了解并遵守公司的规章制度和工作要求。
- 定期评估退休返聘人员的工作表现和健康状况，及时调整工作安排和待遇，以维护双方的合法权益。
四、实际操作中的注意事项
- 口头协议的风险：虽然劳务关系可以口头约定，但口头协议在发生争议时往往难以证明。因此，建议尽可能采用书面形式签订合同。
- 合同条款的明确性：合同条款应具体明确，避免模糊和歧义。例如，应明确约定工作报酬的支付方式、时间和标准，以及工作时间的安排等。
- 及时解决争议：如果双方在合同履行过程中发生争议，应及时通过协商、调解或诉讼等方式解决，以避免争议扩大和损失增加。
总结来说，虽然退休返聘人员合同到期没续签但继续在单位工作并不直接违法，但为了避免法律风险和不确定性，建议双方及时续签或签订新的书面合同，并加强管理和沟通。如果您在退休返聘或合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。