行政复议 共同行为告漏了被申请人 所依据的法条是哪个-欧士磊律师|法行宝
2026-03-15 行政纠纷

在行政复议中,如果共同行为告漏了被申请人,所依据的法条主要是《中华人民共和国行政复议法》第十九条。以下是对这一问题的详细解析:

  1. 法条依据:

    • 根据《中华人民共和国行政复议法》第十九条:“两个以上行政机关以共同的名义作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关是被申请人。”这一条款明确规定了在共同行政行为的情况下,所有共同作出行政行为的行政机关都应作为被申请人。
  2. 共同行政行为的定义与特征:

    • 共同行政行为是指两个或两个以上的行政机关以共同名义作出的具体行政行为。这种行为的特点在于,它是由多个行政机关共同参与、共同决定的,因此,在行政复议中,这些行政机关都应被视为被申请人。
  3. 告漏被申请人的法律后果:

    • 如果在行政复议申请中漏列了共同行政行为的被申请人,可能会导致复议程序的不完整或无效。因为复议机关需要针对所有共同作出行政行为的行政机关进行审查,以确定行政行为的合法性和适当性。如果漏列了被申请人,复议机关可能无法全面审查行政行为,从而影响复议结果的公正性和准确性。
  4. 应对措施:

    • 如果在行政复议申请中发现漏列了共同行政行为的被申请人,申请人应及时向复议机关提出补充申请,将漏列的被申请人纳入复议程序。复议机关在收到补充申请后,应依法进行审查,并决定是否将漏列的被申请人纳入复议范围。

举例说明: 假设某市环保局和城管局共同对某企业作出了罚款决定。如果该企业对此决定不服并申请行政复议,但在申请中只列明了环保局为被申请人,而漏列了城管局。在这种情况下,复议机关在审查时可能会发现漏列了被申请人,并要求企业补充申请或自行决定将城管局纳入复议范围。如果企业未及时补充申请,复议机关可能无法全面审查罚款决定的合法性和适当性,从而影响复议结果的公正性。

总结与建议: 在行政复议中,确保被申请人的准确性至关重要。如果涉及共同行政行为,申请人应仔细审查并确保所有共同作出行政行为的行政机关都被列为被申请人。如果发现漏列了被申请人,应及时向复议机关提出补充申请。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。