结论：中介给办学历好几年没下来，给退款是否算诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 诈骗的构成要件角度：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：行为人具有非法占有的目的；实施了欺骗行为；被害人基于欺骗行为产生了错误认识；被害人基于错误认识处分了财物；行为人取得了财物；被害人遭受了财产损失。
   • 在中介办学历的情境中，如果中介从一开始就没有打算真正办理学历，而是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式，骗取了你的钱财，并且长时间拖延不退款，甚至在你要求退款时仍以各种理由推脱，那么这种行为可能构成诈骗。
   • 然而，如果中介确实尝试为你办理学历，但由于各种原因（如政策变化、学校审核不通过等）未能成功，且在你要求退款时愿意退款，只是由于资金周转等问题导致退款延迟，那么这种行为通常不被视为诈骗，而可能构成合同违约。

2. 合同违约角度：

   • 你与中介之间可能存在一份服务合同，约定中介为你办理学历，并收取一定的费用。如果中介未能按照合同约定的时间或条件为你办理学历，且在你要求退款时未能及时退款，那么中介的行为可能构成合同违约。
   • 在这种情况下，你可以依据合同法的相关规定，要求中介承担违约责任，包括退款、赔偿损失等。

3. 实际操作建议：

   • 收集证据：首先，你需要收集与中介之间的所有沟通记录、合同、付款凭证等证据，以证明你与中介之间的服务关系以及中介的违约行为。
   • 与中介协商：尝试与中介进行协商，要求其按照合同约定退款。如果中介同意退款，但只是拖延时间，你可以要求其明确退款时间，并保留好协商记录。
   • 寻求法律帮助：如果中介拒绝退款或协商无果，你可以考虑向法院提起诉讼或向相关行政部门投诉，以维护自己的合法权益。

可能涉及的法律后果：

• 如果中介的行为构成诈骗，那么其可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
• 如果中介的行为构成合同违约，那么其可能需要承担民事责任，包括退款、赔偿损失等。

进一步思考：

• 在选择中介服务时，务必谨慎选择，了解中介的信誉和口碑，避免选择存在不良记录的中介。
• 在签订合同时，务必仔细阅读合同条款，明确双方的权利和义务，以及违约责任和争议解决方式等。

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