针对集体经济组织成员监事会成员不履职又不辞职的情况，核心解决路径包括内部治理机制调整、外部监督介入及法律程序启动，具体分析如下：
一、内部治理机制调整：启动罢免程序
根据《村民委员会组织法》第三十三条及集体经济组织章程的普遍规定，监事会成员的罢免需满足以下条件：
- 提案主体：由本组织1/5以上有选举权的成员联名提出罢免要求，或由监事会主席/理事会提议罢免；
- 程序要求：
- 召开成员大会或成员代表大会，需提前15日公告罢免议案；
- 到会人数需达到应到会人数的2/3以上；
- 罢免案需经到会成员的过半数通过；
- 特殊情形：若章程规定监事会成员由理事会任命，则需通过理事会决议解除职务，但需注意避免与《民法典》第九十四条“成员除名”程序的混淆。
二、外部监督介入：向主管部门申请指导
- 农村集体经济组织：可向县级农业农村部门提交《监督意见书》，要求其依据《乡村振兴促进法》第四十九条，对监事会履职情况进行专项检查；
- 城镇集体企业：向所在地的市场监管部门或国资监管机构（如适用）反映情况，申请启动企业监督机制；
- 合作社类组织：依据《农民专业合作社法》第四十二条，向县级农业农村部门申请调解或行政指导。
三、法律程序启动：民事诉讼路径
成员代表诉讼：
- 适用情形：监事会成员行为损害集体利益且组织未提起诉讼；
- 程序要点：需经1/10以上成员书面请求监事会起诉无果后，方可由成员代表以自己名义提起衍生诉讼；
- 证据要求：需提供监事会会议记录、财务审计报告等证明不履职的书面材料。
确认职务无效之诉：
- 适用情形：监事会成员存在《公司法》第一百四十六条规定的禁止情形（如无民事行为能力、犯罪记录等）；
- 程序要点：需在知道或应当知道任职事实之日起6个月内提起，逾期将丧失诉权。
四、风险防范建议
- 章程完善：在组织章程中明确监事会成员的考核标准（如出席率、提案数量等），并设定自动免职条款；
- 履职保证金制度：要求监事会成员缴纳一定数额的履职保证金，未履职时按比例扣减；
- 电子化监督：建立监事会会议线上直播系统，要求成员对决议事项进行电子签章确认，形成可追溯的履职记录。
操作提示：建议优先通过内部罢免程序解决，该路径成本最低且符合集体自治原则。若内部程序受阻，再启动外部监督或法律程序。具体操作时需注意收集履职证据（如会议通知、签到表、财务凭证等），建议同步委托会计师事务所对监事会任职期间的财务状况进行专项审计，以增强诉求的合理性。