企业不发高温费，在符合法定条件下是违法的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

1. 《防暑降温措施管理办法》第十七条：

   • 劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。
   • 用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。
   • 高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。

2. 《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条：

   • 用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，将面临法律责任。由于高温补贴属于劳动报酬的一部分，因此不按时足额支付将构成违法。

二、高温费的发放条件与标准

• 发放条件：

  • 室外露天作业：用人单位安排劳动者在35℃以上（包括35℃）的高温天气下从事室外露天作业。
  • 室内工作场所温度：不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下（不包括33℃）。

• 发放标准：

  • 具体的高温补贴金额由省级政府或省级劳动保障部门根据当地气温、工作环境及经济发展水平等因素制定。各地标准可能有所不同，但均应遵循法律法规的要求。例如，有的地区规定室外露天作业的劳动者每人每月不低于60元，具体金额需参照当地相关政策文件。

三、企业不发高温费的法律后果

1. 违法行为：

   • 如果企业未按规定向符合条件的劳动者发放高温费，则构成违法行为。

2. 投诉与仲裁：

   • 劳动者有权向县级以上人力资源社会保障行政部门投诉，要求企业支付高温津贴。
   • 若企业逾期仍未改正，将面临行政处理及可能的罚款。
   • 劳动者还可以选择向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，以维护自己的合法权益。

四、特殊情况说明

• 如果企业能够证明其工作环境并不符合需要发放高温费的法定条件（如工作场所温度能够有效降低到33℃以下，或者并非在35℃以上高温天气从事室外露天作业），那么企业不发放高温费就不构成违法。

五、建议与总结

• 企业建议：企业应严格遵守相关法律法规，确保在高温天气下为劳动者提供必要的防护和补贴。这不仅是企业的法定义务，也是维护劳动者权益、构建和谐劳动关系的重要举措。
• 劳动者建议：劳动者应了解自己的权益，并在必要时通过合法途径维护自己的权益。如果发现企业未按规定发放高温费，可以向相关部门投诉或申请仲裁。

综上所述，企业不发高温费在符合法定条件下是违法的。劳动者应了解自己的权益，并在必要时通过合法途径维护自己的权益。同时，企业也应严格遵守相关法律法规，确保劳动者的合法权益得到充分保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。