企业不支付高温费，在符合法定发放条件下是违法的。以下是对这一问题的详细分析：

法律背景与依据

根据《防暑降温措施管理办法》第十七条的规定，当用人单位安排劳动者在35℃以上（含35℃）高温天气从事室外露天作业，或不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下（不含33℃）时，必须向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。这是企业应尽的法定义务，旨在保护劳动者的健康权益，确保其在高温环境下的劳动得到合理补偿。

违法与不违法的具体情况

1. 违法情况：

   • 若企业所在地有明确的高温津贴发放规定，且劳动者的工作环境符合上述高温条件，但企业未发放高温费，则构成违法行为。
   • 在此情况下，劳动者有权向县级以上人力资源社会保障行政部门投诉，要求用人单位支付高温津贴。若用人单位逾期仍未改正，将面临行政处理及可能的罚款。此外，劳动者还可以选择向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，以维护自己的合法权益。

2. 不违法情况：

   • 若企业能够证明劳动者的工作环境温度不符合发放高温费的条件，如工作场所温度能有效降低到33℃以下，或工作时并非处于35℃以上高温天气的室外露天环境，则企业不发高温费不构成违法。
   • 此外，若企业所在地没有关于高温津贴的具体规定，那么企业不发高温费同样不构成违法。但这种情况较为少见，因为大多数地区都会根据当地的气候条件和经济发展水平制定相应的高温津贴政策。

特殊情况与注意事项

• 地方政策差异：不同地区可能根据自身实际情况制定了高温费的相关政策，在发放条件、标准和时长上存在差异。因此，企业和劳动者都需密切关注当地的具体规定，以确保合规操作。
• 证据保留：劳动者在维权时，应妥善保留与工作环境温度、工作时间等相关的证据，如工作记录、温度监测数据等，以便在需要时提供有力支持。
• 企业合规建议：企业应严格遵守相关法律法规和地方政策，确保在高温条件下为劳动者提供必要的防护和津贴。这不仅可以维护劳动者的合法权益，也有助于提升企业的社会形象和员工满意度。

法律后果与维权途径

• 法律后果：企业若未按规定发放高温补贴，不仅面临劳动行政部门的责令改正和罚款，还可能因违反劳动合同而需向劳动者支付赔偿金。
• 维权途径：劳动者发现权益受损时，可通过多种渠道维权，包括向县级以上人力资源社会保障行政部门投诉、寻求工会帮助、申请调解以及提起劳动争议仲裁或诉讼等。

综上所述，企业在处理高温费问题时，应充分考虑当地法律法规和政策要求，以及劳动者的实际工作环境和温度条件，确保合法合规地履行用人单位的义务。如果您有任何关于高温费或其他劳动纠纷的问题，欢迎直接向我咨询。