针对您提出的“私人企业办理以租代征土地是否合法”的问题，我们可以从多个维度进行深入分析以给出明确的答案。

首先，我们需要明确“以租代征”的核心概念。它本质上是一种土地用途的非法转变，即擅自将农用地转为建设用地，通过租用农民集体土地进行非农业建设，以此规避法定的农用地转用和土地征收审批程序。

接下来，我们根据相关法律规定来分析其违法性：

1. 违反土地用途管制：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，国家严格实行土地用途管制，保护耕地，限制农用地转为建设用地。而“以租代征”行为未经批准擅自改变土地用途，直接违反了这一制度。

2. 规避审批程序：

   • 同样根据《中华人民共和国土地管理法》，农用地转为建设用地及土地征收均需经过严格的审批程序。而“以租代征”行为绕过了这些法定审批程序，因此构成违法。

3. 合同无效风险：

   • 即使私人企业与农民或集体签订了租赁合同，但如果合同内容（如将农用地用于非农业建设）违反了法律法规的强制性规定，那么该合同也是无效的。

此外，“以租代征”行为还带来了诸多现实危害，如农民利益受损、国家粮食安全受威胁以及土地市场秩序破坏等。

至于合法性与例外情况，需要明确的是，在符合相关法律法规和政策规定的前提下，特定的农业生产经营活动（如不改变土地农用地性质的农业设施建设）通过租赁等方式使用农村集体土地是被允许的。但这与“以租代征”用于非农业建设有本质区别。

综上所述，私人企业办理以租代征土地，在未经法定程序批准的情况下，是违法的。它违反了土地用途管制制度，规避了审批程序，损害了农民利益，威胁了国家粮食安全，并破坏了土地市场秩序。

因此，我建议您在进行相关行为时，务必咨询专业律师或相关部门，确保行为的合法性。对于已存在的“以租代征”行为，应依法进行整改和纠正，以维护土地管理的正常秩序和各方当事人的合法权益。