结论：签了合同付款之后没交货也不退款，并不一定构成诈骗，是否构成诈骗需根据行为人的主观意图和客观行为表现进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、一般不属于诈骗的情况（民事违约）
因客观原因无法交货或退款
- 描述：若卖方因遭遇不可抗力（如自然灾害、政策调整等）或生产经营困难等客观原因，导致无法按时交货或退款，且卖方在签订合同时并无非法占有对方财物的故意，也未实施虚构事实或隐瞒真相的行为来诱使对方签订合同，这种情况通常被视为民事合同纠纷，即一般的违约行为。
- 处理方式：受损方可以通过民事诉讼等途径，要求违约方承担违约责任、退款并赔偿相应损失。例如，双方签订了货物买卖合同，卖方因生产问题无法按时交货并退款，买方可以要求卖方支付违约金或赔偿因此遭受的损失。
双方协商变更合同条款
- 描述：合同签订后，若买卖双方经友好协商，一致同意变更交货时间、退款期限或其他合同条款，则即使一方暂时未交货或退款，也是在双方自愿、平等协商的基础上进行的，不构成诈骗。
- 处理方式：双方应按照变更后的合同条款履行各自义务。若一方未履行，另一方可以依据变更后的合同要求其承担违约责任。
二、可能构成诈骗的情况
虚构事实或隐瞒真相诱签合同
- 描述：如果卖方在签订合同时谎称有足够的库存或生产能力能够按时交货，或隐瞒自身财务状况不佳等关键信息，实际上根本无法履行交货或退款义务，这种故意虚构事实或隐瞒真相的行为，旨在骗取对方当事人的财物，构成诈骗。
- 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，此类行为将受到法律的严惩。一旦构成诈骗，卖方将承担刑事责任，受损方有权向公安机关报案，并由检察机关提起公诉。同时，受损方还可以通过刑事诉讼中的附带民事诉讼或单独的民事诉讼来追讨损失。
收受货款后逃匿或肆意挥霍
- 描述：卖方在收到买方支付的货款后，未将货款用于生产或准备交货的相关事宜，而是携款潜逃或肆意挥霍，逃避履行合同义务。这种行为表明卖方具有非法占有货款的主观故意，同样构成诈骗。
- 法律后果：除承担刑事责任外，卖方还需承担民事赔偿责任，返还货款并赔偿买方因此遭受的经济损失。
三、判断标准与法律依据
- 主观故意：判断行为人是否有非法占有的目的，这是诈骗犯罪的核心主观要素。
- 客观行为：考察行为人是否实施了欺诈行为，如虚构事实、隐瞒真相等。
- 因果关系：分析被害人的财产损失是否由行为人的欺诈行为直接导致。
法律依据：
- 《中华人民共和国刑法》第二百二十四条：以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中骗取对方当事人财物，数额较大的，将受到刑事处罚。
- 《中华人民共和国民法典》第五百六十三条：规定了当事人可以解除合同的情形，包括因不可抗力致使不能实现合同目的以及当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务等。
四、应对建议
面对签了合同付款之后没交货也不退款的情况，受害者应首先收集相关证据（如合同文本、付款记录、沟通聊天记录等），以便后续维权。接着，根据具体情况判断是民事纠纷还是涉嫌犯罪：
- 若认为是民事纠纷，可以向法院提起民事诉讼，要求对方承担违约责任并退还相应款项。
- 若怀疑遭遇合同诈骗，应及时向公安机关报案，由公安机关进行侦查判断是否构成犯罪。
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