结论：原告在已支付土地租赁款的情况下，双方确实有可能未签订租赁协议，但这并不意味着租赁关系不存在或无效，只是可能面临一些法律上的风险和不确定性。

分析说明：

1. 租赁关系的成立：

   • 根据一般的法律原则，租赁关系的成立并不完全依赖于书面合同的签订。即使双方没有签订书面的租赁协议，只要双方有租赁的合意，并且原告已经实际支付了租赁款，被告也接受了该款项，那么租赁关系在事实上可能已经成立。
   • 然而，没有书面合同可能会使得租赁关系的具体条款（如租赁期限、租金支付方式、租赁物的使用和维护等）变得不明确，从而增加双方发生纠纷的风险。

2. 法律风险和不确定性：

   • 证据问题：在没有书面合同的情况下，如果双方发生纠纷，原告可能需要提供其他证据来证明租赁关系的存在以及具体的租赁条款。这可能会增加原告的举证难度。
   • 条款不明确：由于缺乏书面合同，租赁关系的具体条款可能不明确，这可能导致双方在履行过程中产生分歧和争议。
   • 法律保护有限：在某些情况下，没有书面合同的租赁关系可能无法得到法律上的充分保护。例如，在租赁物被第三人侵占或损坏时，原告可能难以证明自己的租赁权并寻求法律救济。

3. 建议措施：

   • 补签合同：为了降低法律风险和不确定性，建议双方尽快补签书面的租赁协议，明确租赁关系的具体条款和双方的权利义务。
   • 保留证据：在补签合同之前，原告应保留好支付租赁款的凭证（如银行转账记录、收据等）以及其他能够证明租赁关系存在的证据（如聊天记录、邮件往来等）。
   • 咨询专业律师：如果双方对租赁关系的具体条款或法律后果存在疑问或争议，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。

后续行动指引：

• 如果您作为原告已经支付了土地租赁款但双方未签订租赁协议，建议您尽快与被告协商补签合同，并保留好相关证据。
• 如果双方无法就补签合同达成一致或发生其他纠纷，您可以考虑通过法律途径解决争议。在此过程中，如有需要，您可以随时向我咨询相关法律问题。