劳动仲裁并非仅为了确定劳动关系，但确定劳动关系往往是劳动仲裁中解决其他争议的基础和前提。以下从多个角度为你详细解释：

一、确定劳动关系是劳动仲裁解决其他争议的基础

在实际工作中，有些用人单位未与劳动者签订书面劳动合同，导致双方就是否存在劳动关系产生分歧。然而，许多劳动权益的享有和主张，如工资支付、经济补偿、工伤赔偿等，都依赖于劳动关系的存在。例如，小张在一家小工厂工作但未签订劳动合同，工作中受伤后工厂否认与其存在劳动关系。此时，如果小张想要主张工伤赔偿，就必须先通过劳动仲裁确认劳动关系，为后续申请工伤认定和赔偿奠定基础。

根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》，若用人单位和劳动者均符合法律、法规规定的主体资格，且用人单位的规章制度适用于劳动者，劳动者接受用人单位的管理并从事有报酬的劳动，同时该劳动是用人单位业务的组成部分，则可认定双方存在劳动关系。这一规定为劳动仲裁机构确认劳动关系提供了明确的法律依据。

二、劳动仲裁的受案范围广泛，不仅限于确认劳动关系

除了确认劳动关系外，劳动仲裁还涵盖以下多个方面的争议：

1. 劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止：

   • 用人单位单方面变更劳动合同中的重要条款（如工作岗位、工作地点）而引发的争议；
   • 用人单位违法解除劳动合同，劳动者要求恢复劳动关系或支付赔偿金的纠纷。

2. 除名、辞退、辞职和离职：

   • 用人单位以不符合公司规定为由对劳动者进行除名，而劳动者认为该决定缺乏依据；
   • 劳动者提前通知用人单位解除劳动合同，但用人单位不予办理离职手续的情况。

3. 工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护：

   • 用人单位安排劳动者超时加班且不支付加班费；
   • 劳动者依法享有带薪年休假却被拒绝；
   • 用人单位未按规定为劳动者缴纳社会保险费等问题。

4. 劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金：

   • 用人单位拖欠或克扣劳动者工资；
   • 劳动者发生工伤后，用人单位拒绝支付工伤医疗费；
   • 用人单位解除劳动合同后，未依法向劳动者支付经济补偿等情况。

三、劳动仲裁前置的积极作用

劳动争议仲裁前置的制度设计，即劳动争议必须先经过劳动仲裁程序，对仲裁结果不服时，方可向人民法院提起诉讼，具有多方面的积极作用：

1. 高效性：仲裁程序相对简洁、灵活，能够更快速地处理劳动争议，减少当事人的时间成本和经济负担。按照法律规定，仲裁庭应在受理仲裁申请之日起四十五日内结束裁决，复杂案件可延期但不超过十五日，确保争议得到及时解决。

2. 专业性：劳动争议仲裁机构配备了熟悉劳动法律法规和政策的专业人员，他们具备处理劳动争议的专业知识和经验。仲裁员能够准确判断和处理工资计算、加班认定、经济补偿标准等劳动领域特有的问题，确保裁决的准确性和公正性。

3. 促进和解与稳定：仲裁过程不仅是一个裁决纠纷的过程，也是促使双方当事人沟通和协商的过程。通过调解等方式，仲裁机构可以引导双方当事人达成和解协议，解决争议，有助于修复双方关系，维护劳动关系的稳定。

建议：如果你在与用人单位的争议中，不确定是否存在劳动关系，或者需要主张其他劳动权益，可以先向劳动仲裁机构申请仲裁。在申请仲裁时，记得准备充分的证据来支持自己的主张，如劳动合同（如有）、工资支付记录、工作证明、考勤记录等。如果你对劳动仲裁程序或相关法律法规有疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。