打车未上车司机不退钱，打110警察是会管的。以下从不同角度为你详细分析：
合同关系角度
虽然你最终没有上车，但当你通过打车软件下单或者以其他方式叫车时，实际上已经与司机之间形成了客运合同关系（只是尚未实际履行运输行为）。司机有义务按照约定提供运输服务，而你也有义务支付相应的费用（如果已经产生了叫车服务费用等合理费用）。不过，如果司机在你未上车的情况下，没有任何合理理由拒绝退还费用，这可能涉及到合同履行过程中的纠纷处理问题。在这种情况下，警察介入后，会先了解双方对于合同履行情况的具体描述，比如是否提前约定了未上车时的退款规则等，然后尝试进行调解，促使司机退还合理的费用。
治安管理角度
- 一般纠纷处理：如果司机拒绝退钱的行为引发了双方的争吵、拉扯等，扰乱了公共场所的秩序，这属于违反治安管理的行为。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于扰乱公共场所秩序的行为，警察有权进行制止和处理。警察会先对双方进行劝阻，要求停止争吵等扰乱秩序的行为，然后进一步了解事情的经过和原因，进行调解。
- 特殊情形处理：若司机存在强拿硬要你支付费用（比如你明确表示不需要服务且要求退款，司机仍强行要求你支付）的行为，则明确触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的规定，属于“强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物”的行为。警察会依法对司机进行处罚，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
警方处理流程
- 现场调解：警方接警后，会迅速赶到现场，首先尝试进行现场调解。警察会分别与你和司机沟通，了解事情的来龙去脉，听取双方的诉求和理由，然后根据实际情况，提出合理的解决方案，协助双方沟通以达成退款协议，化解矛盾纠纷。
- 进一步措施：如果调解不成，司机依然拒不退款，警察会依法采取进一步的措施。这可能包括向司机发出支付通知，要求其退还合理的费用；或者将司机带回派出所进行进一步的调查和处理，以进一步推动问题的解决。
证据保留建议
在报警前，你应尽可能保留相关证据，如打车软件的订单记录、与司机的聊天记录（如果有）、现场的录音或录像（如果条件允许且不违反法律规定）等。这些证据对于警方调查取证、处理案件以及后续可能的民事诉讼（如果需要通过诉讼解决纠纷）都至关重要。
给你的建议：
- 先尝试与司机进行友好沟通，说明情况，要求退还合理的费用。
- 如果沟通无果，可以拨打110报警，向警察详细说明事情的经过和自己的诉求。
- 在整个过程中，要注意保留好相关证据，以便维护自己的合法权益。
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