将小额独立工程多次直接发包给同一个企业，其合规性需结合具体情况分析，不能一概而论。以下从不同角度进行详细说明：

1. 合规性的一般判断：

   • 如果发包过程公开透明，且符合相关法律法规和招标程序：那么将小额独立工程多次直接发包给同一个企业，在程序上是合规的。这通常要求发包方在发包前进行充分的公告和邀请，确保所有符合条件的潜在承包商都有机会参与竞争，且最终选择承包商是基于合理的评价标准和程序。
   • 如果发包过程存在暗箱操作或违反相关法律法规：例如，未进行公开招标、未按照规定的程序进行评标和定标，或者存在利益输送等不正当行为，那么这种发包方式就是不合规的。

2. 具体法律法规的考量：

   • 《中华人民共和国招标投标法》：该法规定了必须进行招标的工程范围以及招标的程序和要求。如果小额独立工程属于必须招标的范围，而发包方未进行招标或招标程序不合法，那么直接发包给同一个企业就是违法的。
   • 地方性法规和规章：不同地区可能根据当地实际情况制定了关于工程发包的具体规定。因此，在判断发包行为是否合规时，还需要考虑当地的相关法规和规章。

3. 实际操作中的注意事项：

   • 确保发包程序的公开透明：发包方应制定明确的发包程序，并在发包前进行充分的公告和邀请，确保所有潜在承包商都有机会参与竞争。
   • 建立合理的评价标准：发包方应建立科学、合理的评价标准，对参与竞争的承包商进行客观、公正的评价，确保最终选择的承包商是最符合要求的。
   • 避免利益冲突：发包方应确保与承包商之间不存在利益冲突，避免因利益关系而影响发包的公正性和合规性。

4. 可能面临的法律后果：

   • 如果发包行为被认定为违法：发包方可能面临行政处罚，如罚款、责令改正等。同时，如果因违法发包导致工程质量问题或安全事故，发包方还可能承担相应的民事赔偿责任和刑事责任。
   • 对承包商的影响：如果承包商通过不正当手段获得工程承包权，也可能面临行政处罚和民事赔偿责任。此外，其声誉和信誉也可能受到严重影响，影响未来的业务发展。

建议：在实际操作中，发包方应严格遵守相关法律法规和招标程序，确保发包行为的合规性。如果对发包程序的合规性存在疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。