关于“没有犯罪事实发生不予立案的条件和流程”，这是一个涉及刑事诉讼程序的重要问题，下面我将结合相关法律法规和司法实践，为您详细阐述。

一、不予立案的条件

1. 没有犯罪事实

   • 不存在违法行为：经公安机关调查核实，所报事件或行为不构成刑法规定的犯罪行为，而是属于民事纠纷、行政争议或其他非犯罪性质的问题。例如，合同履行中的争议，若仅涉及民事违约，并不构成犯罪，因此不予立案。
   • 无证据证明犯罪事实：报案人虽声称发生了犯罪，但公安机关在初步调查后，未发现能够证明犯罪事实存在的证据。如财物被盗案中，若无盗窃痕迹、目击证人或其他相关证据支持，公安机关将不予立案。

2. 犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任

   • 危害后果较轻：犯罪行为造成的实际危害后果非常轻微，未对社会秩序、公共安全或他人合法权益造成实质性损害。例如，盗窃金额极小且未达到刑法规定的立案标准，且无其他严重后果的，可能不予立案。
   • 犯罪情节轻微：犯罪行为人主观恶性小，犯罪手段、方式等情节较为轻微。如故意伤害案件中，因一时冲动导致轻微肢体冲突，且事后积极赔偿并取得谅解的，可能不予立案。

3. 具有法定不追究刑事责任的情形

   • 这包括情节显著轻微、危害不大；已过追诉时效期限；经特赦令免除刑罚；告诉才处理的犯罪未告诉或撤回告诉；犯罪嫌疑人、被告人死亡等情形。在这些情况下，公安机关将依法不予立案。

4. 不属于本公安机关管辖

   • 若案件不属于该公安机关的管辖范围，公安机关将不予立案，并告知报案人向有管辖权的机关报案。

二、不予立案的流程

1. 初步审查

   • 公安机关在接到报案、控告、举报或自首材料后，应迅速进行初步审查，判断是否存在犯罪事实或是否需要追究刑事责任。

2. 决定不予立案

   • 若经初步审查认为没有犯罪事实，或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或存在法定不追究刑事责任的情形等，公安机关将作出不予立案的决定。

3. 制作不予立案通知书

   • 公安机关在决定不予立案时，应制作不予立案通知书，明确说明不予立案的原因和依据。

4. 送达控告人

   • 公安机关应在三日以内将不予立案通知书送达控告人，确保控告人及时了解不予立案的决定和原因。

5. 复议与申诉

   • 控告人对不予立案决定不服的，可在收到通知后七日以内向作出决定的公安机关申请复议。若复议结果仍不满意，控告人可向上级公安机关申诉或直接向人民法院起诉，以维护自己的合法权益。

三、法律依据与实践意义

• 法律依据：主要依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条的规定，即“对于报案、控告、举报和自首的材料，相关机关应迅速审查。当认为有犯罪事实且需要追究刑事责任时，应当立案；反之，若认为没有犯罪事实，或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，则不予立案，并需将不立案的原因通知控告人。”
• 实践意义：不予立案制度体现了刑事诉讼的基本原则，既保障了公民的合法权益不受无端侵害，又提高了司法的效率和公正性。通过严格限制立案条件，避免了因无根据的指控而启动刑事诉讼程序，从而有效保护了公民的合法权益；同时，合理的立案制度也确保了司法资源得到高效利用，避免了不必要的诉讼成本和时间浪费。

综上所述，“没有犯罪事实发生不予立案”是刑事诉讼程序中的重要原则，具有充分的法律依据和实践意义。希望以上解答能够对您有所帮助。