“不予立案的理由就是无犯罪事实，这是合法的。”

在刑事案件中，公安机关在接到报案后，会进行审查。如果认为没有犯罪事实发生，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，会作出不予立案的决定。这是符合《中华人民共和国刑事诉讼法》以及《公安机关办理刑事案件程序规定》的。

具体来说：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条规定了依法不追诉原则，其中“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的”是不予追究刑事责任的情形之一。
   • 《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条也明确规定，公安机关接受案件后，经审查认为没有犯罪事实的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。

2. 不予立案通知书的出具：

   • 对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。这一步骤确保了当事人的知情权，也让当事人清楚知晓公安机关作出该决定的依据。

3. 当事人的救济途径：

   • 如果当事人认为公安机关的不予立案决定存在错误，可以申请复议，上级公安机关会在规定的时间内对复议申请作出决定。
   • 当事人也可以向检察院提出申诉，检察院作为法律监督机关，会对公安机关的不立案决定进行审查。如果检察院认为公安机关不立案的理由不能成立，会通知公安机关立案。
   • 此外，当事人还可以通过向法院提起自诉的方式来维护自身的合法权益，但这需要满足自诉案件的条件。

综上所述，“不予立案的理由就是无犯罪事实”是合法的，这是公安机关在审查案件后根据法律规定作出的决定。如果当事人对此有异议，可以通过合法的途径来维护自身的合法权益。