拍地后不建设是否违法，需根据具体情况判断，但通常情况下，若未按照约定或规定进行建设，可能构成违法或违约行为。以下从不同角度进行详细分析：
土地出让合同的角度：
- 当土地使用者通过拍卖方式获得土地使用权时，通常会与土地出让方（如政府）签订土地出让合同。合同中会明确约定土地的使用目的、建设期限、建设要求等条款。
- 如果土地使用者未按照合同约定的期限或要求进行建设，可能构成违约行为。此时，土地出让方有权根据合同约定追究土地使用者的违约责任，包括但不限于要求支付违约金、解除合同、收回土地使用权等。
土地管理法律法规的角度：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法规，土地使用者应当按照规定的用途使用土地，并按照约定的期限进行开发建设。
- 如果土地使用者取得土地使用权后，长期闲置未进行开发建设，可能违反土地管理法律法规的规定。此时，土地管理部门有权对土地使用者进行处罚，包括但不限于征收土地闲置费、收回土地使用权等。
具体案例与司法实践：
- 在实际案例中，法院通常会根据土地出让合同的约定、土地管理法律法规的规定以及具体案情，综合判断土地使用者是否构成违法或违约行为。
- 如果土地使用者能够证明未进行建设是由于不可抗力、政府行为等合理原因造成的，且已经采取了合理措施进行补救，法院可能会酌情减轻或免除其责任。
法律建议：
- 对于土地使用者而言，在取得土地使用权后，应严格按照土地出让合同的约定和土地管理法律法规的规定进行开发建设，避免构成违法或违约行为。
- 如果因特殊原因确实无法按时进行建设，应及时与土地出让方沟通协商，寻求解决方案，并尽可能提供合理证明以减轻或免除责任。
- 对于土地出让方而言，应加强对土地使用者的监管力度，确保土地得到合理利用。如果发现土地使用者存在违法或违约行为，应及时采取措施进行处罚或纠正。
可能后果：
- 如果土地使用者未按照约定或规定进行建设，可能面临支付违约金、解除合同、收回土地使用权等法律后果。
- 同时，还可能影响土地使用者的信用记录，对其未来的土地交易和融资等活动产生不利影响。
如有任何关于房产问题（农村土地/宅基地）的法律疑问，可以直接向我咨询。