农用地和建设用地未使用并不直接构成违法，但擅自改变土地用途或未经批准占用土地则可能违法。以下是对此问题的详细分析：

1. 土地用途的划分与管理：

   • 我国将土地划分为农用地、建设用地和未利用土地三大类。农用地主要用于农业生产，如耕地、林地、草地等；建设用地则用于建造建筑物、构筑物，如城乡住宅、公共设施等。
   • 为保障土地资源的合理利用与保护，我国实施了严格的土地用途管理制度。任何个人或单位都需按照规定的用途使用土地，不得随意更改。

2. 未使用土地的法律分析：

   • 单纯地拥有农用地或建设用地而未进行使用，并不直接构成违法。土地所有者或使用者有权根据自身需求和规划来决定土地的使用时机和方式。
   • 然而，如果土地长时间闲置未用，且未按照相关规定进行管理和维护，可能会面临政府部门的监管和处罚，如被要求缴纳闲置费或面临土地被收回的风险。但这并不等同于“未使用就违法”。

3. 擅自改变土地用途的法律后果：

   • 若未经批准擅自将农用地转为建设用地，或擅自改变建设用地的用途，将构成违法用地行为。
   • 相关部门有权责令停止违法行为，恢复原状，并处以罚款。在严重情况下，还可能面临刑事责任。

4. 合法使用土地的建议：

   • 在使用土地时，务必先了解并严格遵守相关的法律法规和审批程序。
   • 对于不确定的情况，应及时向我咨询，以避免不必要的法律风险和经济损失。

综上所述，农用地和建设用地未使用本身并不违法，但应确保按照规定的用途和程序使用土地，避免擅自改变土地用途或未经批准占用土地。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。