没有土地使用证的建设用地是违法的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与违法性质
《中华人民共和国土地管理法》的相关规定：
- 根据该法，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地或集体土地，并获得相应的土地使用权证书。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，将受到法律的制裁。
- 具体来说，如第五十三条规定，经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持相关文件，向有批准权的县级以上人民政府自然资源主管部门提出建设用地申请，经审查后报本级人民政府批准。若未取得土地使用证而擅自建设，则违反了这一规定。
《中华人民共和国城乡规划法》的要求：
- 该法明确规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物等工程建设的，建设单位或者个人应当向相关部门申请办理建设工程规划许可证，并提交使用土地的有关证明文件。缺乏土地使用证，则无法提供这一关键证明，从而无法获得规划许可，建房行为因此构成违法。
二、违法后果与风险
行政处罚：
- 对于未取得土地使用证而擅自建设的行为，相关部门有权责令停止违法行为，限期改正，并可能处以罚款。
- 在某些情况下，还可能面临拆除违法建筑的处罚，这将导致建设者遭受巨大的经济损失。
产权风险：
- 没有土地使用证的建筑物在法律上可能被视为违法建筑，无法获得合法的产权证明。
- 这将影响建筑物的交易、抵押等权益，给业主带来经济损失和法律风险。例如，在房屋买卖过程中，买方可能会因为房屋缺乏合法的土地使用证而拒绝购买或要求降低价格。
安全隐患：
- 未经规划和审批的建筑可能存在结构安全、消防安全等方面的隐患，威胁居住者的生命财产安全。
- 这类建筑往往缺乏必要的安全设计和施工标准，容易发生安全事故。
三、合法化途径与建议
补办土地使用证：
- 对于已经建成的无土地使用证的建筑物，如果符合相关规划和政策要求，可以通过补办土地使用证等合法化手续来使其合法化。
- 但具体能否补办以及补办的条件和程序需根据当地政策和实际情况确定。建议建设者先咨询当地土地管理部门了解相关政策和程序。
咨询与规划：
- 在决定建设前，务必咨询当地土地管理部门和城乡规划部门，了解相关政策和程序，确保取得合法的土地使用权和土地证。
- 同时，根据当地规划和政策要求进行合理规划和设计，避免因违反规划而面临处罚和风险。
建议：如果您或他人正面临没有土地使用证而进行建设的情况，请务必停止相关行为，并尽快咨询当地土地管理部门和城乡规划部门以了解合法化途径和程序。同时，也可以直接向我咨询相关法律问题，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。