工时不足时，用人单位是否可以扣工资，需分情况讨论：
有合法有效规章制度且合理的情况
- 规章制度的合法性：根据《劳动合同法》的相关规定，用人单位在制定涉及劳动者切身利益的规章制度，如劳动报酬、工作时间等，应当经过职工代表大会或者全体职工讨论，并与工会或者职工代表平等协商确定。这是确保规章制度合法性的基础。若用人单位有关于工时不足扣工资的合法有效规章制度，且该制度经过了上述民主程序制定，那么该制度在法律上是有效的。
- 制度的公示与告知：用人单位还需将规章制度进行公示，或通过员工手册、培训、公告栏等方式告知劳动者，确保劳动者知晓并理解相关制度。若劳动者已知晓并同意该制度，那么用人单位在工时不足时按照制度扣工资，是合法的。
- 扣减工资的合理性：即使规章制度合法且已公示，扣减工资也需合理。根据《工资支付暂行规定》，若劳动者因个人原因（如工时不足）给用人单位造成经济损失，用人单位可按劳动合同约定要求其赔偿，并从工资中扣除，但每月扣除部分不得超过劳动者当月工资的20%，且扣除后剩余工资不得低于当地最低工资标准。这是扣减工资的合理性限制。
无合法有效规章制度或不合理的情况
- 规章制度的不合法性：若用人单位未按照民主程序制定关于工时不足扣工资的制度，或该制度违反法律法规的强制性规定（如扣减比例过高、无正当理由扣减等），则该制度是无效的。用人单位以此为由扣工资，属于违法行为。
- 随意扣减工资：若用人单位没有明确的工作考核标准和扣工资的具体规则，或扣减工资的数额明显不合理，超出了劳动者因工时不足给单位造成的实际损失范围，这种扣工资行为同样是不合法的。劳动者有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
实例说明：
假设某公司制定了明确的工时标准，并通过民主程序制定了合法的考核制度，且已向员工进行公示。当员工小张因个人原因（如请假、迟到等）导致工时不足时，公司可按照制度规定，在不超过小张当月工资20%的范围内进行扣减，并确保扣除后剩余工资不低于当地最低工资标准。这种情况下，公司的扣工资行为是合法的。然而，如果公司没有相关制度依据，或扣减工资的行为违反了法律规定（如扣减比例过高、无理由扣减等），则属于违法行为。
法律建议：
- 对于劳动者而言，应了解并遵守用人单位的规章制度，同时保留好相关证据（如考勤记录、工资条等），以便在发生纠纷时维护自己的合法权益。
- 对于用人单位而言，应制定合法有效的规章制度，并确保制度的公示与告知。在扣减工资时，需确保扣减的合理性，并遵守相关法律法规的规定。
若您在工时不足扣工资方面遇到具体问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。