结论：不是必须成立工会才能使用工会经费支付相关费用，但使用工会经费需遵循严格的程序和规定，且通常是在有工会组织的情况下进行。
一、工会经费的来源与用途
工会经费是工会开展活动、维护职工权益的重要物质基础。其来源主要包括工会会员缴纳的会费、企业按职工工资总额的一定比例拨缴的经费、工会所属企业、事业单位上缴的收入以及人民政府的补助等。工会经费的用途则广泛，包括但不限于组织职工开展活动、维护职工合法权益、为职工提供服务和帮助等。
二、工会经费的使用条件
有工会组织：
- 通常情况下，工会经费是由工会组织来管理和使用的。这意味着，如果一个企业或单位没有成立工会，那么它就没有直接的工会组织来管理和使用工会经费。但这并不意味着没有工会就不能有类似工会经费的资金或活动，只是这些资金或活动可能不以“工会经费”的名义存在，且其管理和使用方式可能有所不同。
遵循程序和规定：
- 即使企业或单位成立了工会，使用工会经费也需要遵循严格的程序和规定。这包括经费的预算、审批、使用、监督等各个环节。工会经费的使用必须符合法律法规和工会章程的规定，必须用于工会活动和职工服务，不得挪作他用。
三、特殊情况下的工会经费使用
未成立工会的企业或单位：
- 对于未成立工会的企业或单位，如果它们想要开展类似工会活动的项目或为职工提供类似工会的服务，它们可以通过其他方式筹集资金，如设立职工福利基金、职工互助基金等。这些资金的使用也需要遵循相应的规定和程序，以确保其合法性和合规性。
上级工会代管经费：
- 在某些情况下，如果企业或单位虽然未成立工会，但上级工会可以代管其应拨缴的工会经费，并在符合规定的情况下使用这些经费为职工提供服务。然而，这种情况通常较为特殊，且需要满足一定的条件和程序。
四、法律建议
对于已成立工会的企业或单位：
- 应建立健全工会经费管理制度，明确经费的来源、用途、管理和监督等各个环节的责任和流程。
- 应定期向职工代表大会或全体职工报告工会经费的使用情况，接受职工的监督和质询。
对于未成立工会的企业或单位：
- 如果它们想要开展类似工会活动的项目或为职工提供类似工会的服务，应咨询当地工会组织或相关部门，了解具体的政策和规定。
- 可以考虑通过其他合法方式筹集资金，如设立职工福利基金等，并确保这些资金的使用符合法律法规和内部规定。
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