工会经费的成立并非强制要求，但具体是否需要成立取决于企业或单位的实际情况以及相关法律法规的规定。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律法规角度
根据《中华人民共和国工会法》的相关规定，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，维护职工合法权益是工会的基本职责。工会经费是工会开展活动、履行职责的物质基础，其来源主要包括会员缴纳的会费、企业按全部职工工资总额的一定比例拨缴的经费等。然而，法律并未明确规定所有企业或单位都必须成立工会经费，而是强调了工会的自愿性和独立性。因此，是否成立工会经费，首先取决于企业或单位是否愿意成立工会，并按照规定缴纳和拨缴工会经费。
二、企业实际情况角度
- 企业规模与职工需求：对于规模较大、职工人数较多的企业，成立工会并设立工会经费可能更有利于维护职工权益、促进企业和谐发展。因为工会可以代表职工与企业进行协商，就工资、福利、劳动条件等事项达成集体协议，从而保障职工的合法权益。而对于规模较小、职工人数较少的企业，可能由于职工需求相对简单，成立工会经费的必要性可能相对较低。
- 企业文化与管理理念：一些企业注重企业文化建设，强调职工参与和民主管理，因此可能更倾向于成立工会并设立工会经费，以促进职工之间的交流与合作，增强企业的凝聚力和向心力。而另一些企业则可能更注重效率和管理，对工会经费的成立持保留态度。
三、实际操作与建议
- 了解法律法规：在决定是否成立工会经费前，企业或单位应首先了解相关法律法规的规定，确保自己的决策符合法律要求。
- 评估职工需求：企业或单位应评估职工的实际需求，包括工资福利、劳动条件、职业发展等方面的需求，以决定是否成立工会经费来更好地满足这些需求。
- 咨询专业意见：如果企业或单位对是否成立工会经费存在疑问或困惑，可以咨询专业的律师或工会组织，以获取更具体、更专业的建议。
总结来说，工会经费的成立并非强制要求，而是取决于企业或单位的实际情况以及相关法律法规的规定。如果你对是否成立工会经费有进一步的疑问或需要更具体的建议，可以直接向我咨询，我会根据你的实际情况为你提供专业的法律意见。