出厂质保书通常应同时提供给承包方和发包方，但具体取决于合同约定和行业惯例，以下分情况说明：

1. 合同有明确约定时
   若发包方与承包方在合同中明确约定了出厂质保书的交付对象（如仅交付给发包方或承包方），则应优先遵循合同约定。例如：

   • 若合同约定“承包方需在设备到货后向发包方提交出厂质保书”，则承包方需按约定履行；
     
   • 若合同约定“设备供应商直接向发包方提供质保书”，则承包方无需重复提交，但需确保供应商履行义务。
     

2. 合同未明确约定时
   根据行业惯例和法律逻辑，出厂质保书的作用是证明设备质量符合标准，通常需同时满足以下需求：

   • 发包方需求：作为项目业主，发包方需通过质保书验证设备质量，确保工程整体符合合同要求；
     
   • 承包方需求：承包方作为设备采购方或安装方，需保留质保书作为质量证明文件，以应对可能的纠纷或验收要求。
     

实务建议：

• 承包方应要求供应商提供至少两份原件（或加盖公章的复印件），分别交付给发包方和自身留存；
  
• 若供应商仅提供一份，承包方可通过书面形式（如邮件、函件）向发包方转交，并留存转交记录作为证据。
  

1. 特殊场景下的处理
   
   • 分包工程：若承包方将部分工程分包给第三方，分包合同中应明确质保书的传递路径（如总承包方统一收集后提交发包方）；
     
   • 国际工程：涉及跨境贸易时，需注意质保书是否需经公证或使领馆认证，此时应按合同约定的法律适用规则处理。
     

风险提示：
若因质保书缺失导致发包方拒绝验收或主张违约责任，承包方可能需承担举证责任（如证明已履行合理催告义务但供应商未提供）。因此，建议通过合同条款或补充协议明确各方权责，避免纠纷。

如有具体合同条款或行业背景需进一步分析，可直接向我提供详细信息。